Официальный сайт муниципального округа

Восточное Измайлово

Тел. / факс:

+7 (499) 463-62-09

Электронная почта:

info@vost-izm.ru

Социальные сети:

Устав муниципального округа
Восточное Измайлово

 

 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального округа
 Восточное Измайлово
РЕШЕНИЕ

 04.03.2014 № 17

 
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Восточное Измайлово
 

 В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона   от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 4 статьи 12 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Восточное Измайлово», а так же с учетом заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве на решение Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово от 28.01.2014 года № 9 «О проекте решения Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Восточное Измайлово»,

Совет депутатов муниципального округа Восточное Измайлово решил:

 1. Внести в Устав муниципального округа Восточное Измайлово изменения  и дополнения изложив его в новой редакции согласно приложению.
 2. Главе муниципального округа Восточное Измайлово В.С. Афанасьеву направить настоящее решение Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации по Москве.
 3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете Восточное Измайлово.
 4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Восточное Измайлово В.С. Афанасьева. 

 

Глава муниципального округа 
 Восточное Измайлово  В.С. Афанасьев

 

  Приложение

 к решению Совета депутатов

  муниципального округа  Восточное Измайлово

от 04.03.2014 года № 17
  (государственный регистрационный номер RU771210002014001)


 

  УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
  ВОСТОЧНОЕ ИЗМАЙЛОВО

 

 Совет депутатов муниципального округа Восточное Измайлово в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и иными нормативными правовыми актами города Москвы, принимает настоящий Устав, являющийся актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального округа Восточное Измайлово.

 
Глава I. Основные положения


 
Статья 1. Муниципальный округ Восточное Измайлово
 
 1. Статус муниципального образования– внутригородское муниципальное образование – муниципальный округ в городе Москве.
 2. Наименование муниципального образования – муниципальный округ Восточное Измайлово (далее – муниципальный округ).
 3. В официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления, наименования «внутригородское муниципальное образование – муниципальный округ Восточное Измайлово в городе Москве», «муниципальный округ Восточное Измайлово в городе Москве» и «муниципальный округ Восточное Измайлово» равнозначны.  

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном округе.
 
 1. Местное самоуправление в муниципальном округе осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами   и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями   и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом города Москвы, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и иными муниципальными правовыми актами.
 2. В настоящем Уставе, муниципальных нормативных и иных правовых актах слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова   и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления жителями муниципального округа (далее – жители) местного самоуправления.

Статья 3. Территория муниципального округа и его границы.

 1. Граница муниципального округа Восточное Измайлово проходит: по оси ул. 9-й Парковой, далее по осям: ул. Первомайской, ул. 11-й Парковой, Сиреневого бул., далее на восток по оси проезда с Сиреневого бул. на МКАД, далее, пересекая МКАД, по границе города Москвы (до 106,5 км МКАД),   южной границе территории Измайловского совхоза декоративного садоводства, северной границе территории спецлесхоза «Исторический», далее, пересекая Измайловский просп., до улицы 9-й Парковой.
 2. Изменение границ муниципального округа, осуществляется законом города Москвы, с учетом мнения жителей, оформленного решением Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово (далее – Совет депутатов) с учетом результатов публичных слушаний.

Статья 4. Официальные символы муниципального округа

 1. Официальные символы муниципального округа (далее – официальные символы) призваны самоидентифицировать муниципальное образование среди внутригородских муниципальных образований в городе Москве и иных муниципальных образований   Российской Федерации.
 2. Официальными символами являются герб и флаг муниципального округа, отражающие его исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.
 3. Муниципальный округ, помимо официальных символов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, вправе иметь другие официальные символы, установленные решением Совета депутатов.
 4. Порядок разработки официальных символов, описание официальных символов, порядок их официального использования, в том числе использование юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, устанавливаются решениями Совета депутатов.
 5. Проекты официальных символов одобряются решением Совета депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов для принятия решений, и направляются на экспертизу в специально уполномоченный орган при Правительстве Москвы.
 6. Официальные символы утверждаются большинством голосов   от численности депутатов Совета депутатов, установленной пунктом 3 статьи 24 настоящего Устава.
 7. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством и регистрации в соответствии с законами города Москвы.

 

Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 5. Вопросы местного значения

 1. В ведении муниципального округа находятся вопросы местного значения, установленные Законом города Москвы 6 ноября 2002 года № 56   «Об организации местного самоуправления в городе Москве».
 2. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального округа (далее – местный бюджет) и контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
2) утверждение положения о бюджетном процессе в муниципальном округе;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) установление порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) принятие решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;
6) установление местных праздников и организация местных праздничных   и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов;
7) проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа;
8) регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, а также регистрация факта прекращения трудового договора;
9) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
10) учреждение знаков отличия (почетных знаков, грамот, дипломов) муниципального округа, как формы признания заслуг и морального поощрения лиц и организаций за деятельность на благо жителей;
11) информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа (далее – органов местного самоуправления);
12) распространение экологической информации, полученной   от государственных органов;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного значения), находящихся в собственности муниципального округа;
14) разработка и утверждение по согласованию с органом управления архивным делом города Москвы нормативно-методических документов, определяющих работу архивных, делопроизводственных служб и архивов подведомственных органам местного самоуправления организаций;
15) рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;
16) взаимодействие с общественными объединениями;
17) участие:
а) в осуществлении ежегодного персонального учета детей,   подлежащих обучению в образовательных учреждениях,  реализующих общеобразовательные программы, во взаимодействии  с отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы и образовательными организациями;
б) в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов;
в) в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;
г) в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
д) в организационном обеспечении проведения выборов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти города Москвы, референдума Российской Федерации, референдума города Москвы в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы;
е) в пропаганде знаний в области пожарной безопасности, предупреждения  и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах совместно с органами управления Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами исполнительной власти города Москвы;
ж) в проведении публичных слушаний по вопросам градостроительства;
з) в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма   на территории муниципального  округа.
18) согласование вносимых управой района Восточное Измайлово города Москвы в префектуру Восточного административного округа города Москвы предложений:
а) по схеме размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети;
б) по вопросам целевого назначения находящихся в государственной собственности города Москвы нежилых помещений, расположенных   в жилых домах;
19) содействие созданию и деятельности различных форм территориального общественного самоуправления, взаимодействие с их органами, а также органами жилищного самоуправления;
20) содействие осуществлению государственного экологического мониторинга, внесение в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы предложений по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга, осуществление добровольного   экологического мониторинга на территории муниципального округа;
21) внесение в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы предложений:
а) к проектам городских целевых программ;
б) об установлении и упразднении на территории муниципального округа особо охраняемых природных территорий, природных  и озелененных территорий в городе Москве.
в) по созданию условий для развития на территории муниципального  округа физической культуры и массового спорта;
г) по организации и изменению маршрутов, режима работы,  остановок наземного городского пассажирского транспорта;
д) по повышению эффективности охраны общественного порядка   на территории муниципального округа;
е) по благоустройству территории муниципального  округа.
22) внесение в соответствии с Законом города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» в орган   исполнительной власти города Москвы, уполномоченный в области градостроительного проектирования и архитектуры, или в соответствующую окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования   и застройки при Правительстве Москвы предложений в части,  касающейся территории муниципального округа:
а) к проектам Генерального плана города Москвы, изменений Генерального плана города Москвы;
б) к проектам правил землепользования и застройки;
в) к проектам территориальных, отраслевых схем, содержащих положения о развитии, реконструкции, реорганизации жилых территорий, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах;
г) к проектам планировки территорий;
д) к проектам межевания не подлежащих реорганизации жилых территорий, на территориях которых разработаны указанные проекты;
е) к проектам разработанных в виде отдельных документов градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на не подлежащей реорганизации жилой территории;
ж) к проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
23) внесение в Комиссию по монументальному искусству предложений по возведению на территории муниципального округа произведений монументально-декоративного искусства.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 1. К полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся:
1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений   и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений для решения вопросов местного значения, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
4) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
5) организационное, информационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов,   местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы, проведение работы по повышению правовой культуры избирателей;
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных нормативных и иных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных нормативных и иных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа,   о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
7) организация дополнительного образования главы муниципального округа, депутатов Совета депутатов, а также муниципальных служащих  и работников муниципальных учреждений;
 2. По решению вопросов, отнесенных в соответствии с частью 1 статьи   8 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» к вопросам местного значения, законами города Москвы, настоящим Уставом могут устанавливаться иные полномочия органов местного самоуправления.
 3. Предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления в том случае,   если соответствующие вопросы определены Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления   в городе Москве», как вопросы местного значения.

 

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 7. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления на территории муниципального округа

 1. Формами прямого волеизъявления граждан являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов.
 2. Формами осуществления местного самоуправления на территории муниципального округа являются:
1) правотворческая инициатива граждан;
2) собрание и конференция граждан;
3) опрос граждан;
4) обращение граждан в органы местного самоуправления;
5) публичные слушания;
6) учет мнения жителей по вопросу изменения границ муниципального округа либо по преобразованию муниципального округа;
7) осуществление территориального общественного самоуправления.
 3. Жители вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы и настоящему Уставу.
 4. Непосредственное осуществление жителями местного самоуправления и участие жителей в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

Статья 8. Местный референдум

 1. Местный референдум – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения, которая осуществляется посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме и проживающих на территории муниципального округа.
 2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
 3. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы.
 4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении   на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также   о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального округа;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья   и безопасности населения.
 5. Местный референдум не назначается и не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума   с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
 6. Принятие органом местного самоуправления решения   по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.
 7. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено   в границах муниципального округа и достигших на день голосования возраста 18 лет;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям,   уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Совету депутатов и главе муниципального округа.
 8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом города Москвы.
 9. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой муниципального округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы муниципального округа. 
 10. Решение о назначении местного референдума принимается   Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
 11. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета.
 12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается   в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
 13. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.
 14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
 15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме,   а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми   в соответствии с ним законами города Москвы.
 16. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня проведения местного референдума.

Статья 9. Муниципальные выборы

 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.
 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, установленные настоящей статьей.
 3. Решение Совета депутатов о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней   до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части,   а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
 4. Депутаты Совета депутатов избираются по многомандатным избирательным округам.
 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов   и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 «Избирательный кодекс города Москвы».
 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

 1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов города Москвы, настоящего Устава, муниципальных нормативных и иных правовых актов Совета депутатов, принятых в пределах его компетенции, а также его конкретные противоправные решения   или действия (бездействие), неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний Совета депутатов и заседаний постоянных комиссий в течение одного года – в случае их подтверждения в судебном порядке.   Отзыв по иным основаниям не допускается.
 2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов города Москвы, настоящего Устава, муниципальных нормативных и иных правовых актов Совета депутатов, принятых в пределах его компетенции, являющихся основанием для отзыва депутата, Совета депутатов понимается однократное грубое нарушение   либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов требований  этих актов.
 3. Депутату Совета депутатов обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований   для отзыва, в том числе путем их размещения в официальных средствах массовой информации муниципального округа.
 4. Голосование по отзыву депутата, Совета депутатов проводится по инициативе жителей в порядке, установленном законодательством о местном референдуме.
 5. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
 6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом (далее применительно   к настоящей статье – инициативная группа), в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов.
 2. Минимальная численность инициативной группы устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей, обладающих избирательным правом.
 3. Решение о подготовке и направлении проекта муниципального нормативного и иного правового акта на рассмотрение в Совет депутатов (далее применительно к настоящей статье – проект правового акта) принимается инициативной группой.
 4. Инициативной группой к проекту правового акта должны быть приложены мотивированное заключение о необходимости его принятия и финансово-экономическое обоснование проекта, список инициативной группы   с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и номера   контактного телефона всех ее членов.
 5. Проект правового акта должен быть рассмотрен Советом депутатов   не позднее 30 дней со дня его внесения. В случае, если проект правого акта поступил в период летнего перерыва в работе Совета депутатов,   указанный срок исчисляется со дня окончания такого перерыва в работе.
 6. Проект правового акта рассматривается на открытом Совете депутатов   с участием представителей инициативной группы.
 7. Информация о дате, времени и месте заседания Совета депутатов   по вопросу рассмотрения проекта правового акта, а также иная информация и (или) документы (материалы), необходимые для рассмотрения внесенного проекта должны быть доведены до инициативной группы заблаговременно,   но не позднее одной недели до дня указанного заседания.
 8. Инициативная группа вправе, в рамках регламента заседания Совета депутатов, выступать и давать пояснения по внесенному проекту правового акта.
 9. Решение о принятии проекта правового акта принимается Советом депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
 10. Решение, принятое Советом депутатов по результатам рассмотрения проекта правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициативной группы не позднее 14 дней со дня его принятия.

Статья 12. Собрание граждан. Конференция граждан

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования жителей   о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц   местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
 2. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, Совета депутатов, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, главы муниципального округа назначается соответственно Советом депутатов,   главой муниципального округа.
 4. Собрание граждан, проводимое по инициативе жителей, назначается Советом депутатов в порядке, установленном настоящей статьей.
 5. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом (далее применительно к настоящей статье – инициативная группа), численностью не менее 75 человек.
 6. Инициативная группа вносит в Совет депутатов инициативу о проведении собрания граждан (далее – инициатива) не менее чем за тридцать дней до предполагаемой даты проведения собрания граждан.
 7. Инициатива должна содержать:
а) вопросы, выносимые на собрание граждан и обоснование необходимости   их рассмотрения на собрании;
б) сведения о территории, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;
в) предложения о дате и месте проведения собрания граждан;
г) список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества,   места жительства и номера контактного телефона всех ее членов.
 8. Совет депутатов на ближайшем заседании рассматривает внесенную инициативу, отвечающую требованиям, указанным в пункте 7 настоящей статьи и принимает муниципальный правовой акт о назначении проведения собрания граждан.
 9. В случае если внесенная инициатива не отвечает требованиям,   указанным в части 7 настоящей статьи, Совет депутатов отказывает инициативной группе в назначении собрания граждан.
 10. Принятое Советом депутатов решение доводится до сведения инициативной группы в течение семи дней со дня принятия соответствующего решения.
 11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан   во взаимоотношениях с органами местного самоуправления   и должностными лицами местного самоуправления.
 12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
 13. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета депутатов и уставом территориального общественного самоуправления.
 14. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
 15. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов конференции определяется решением Совета депутатов.
 16. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения собрания, конференции граждан.

Статья 13. Опрос граждан

 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории с целью выявления и учета мнения населения   при подготовке и принятии решений органами местного самоуправления   и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти города Москвы.
 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители, обладающие избирательным правом.
 3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
 4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или главы муниципального округа – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти города Москвы – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения.
 5. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.
 6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.
 7. Жители должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
 8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета города Москвы – при проведении опроса   по инициативе органов государственной власти города Москвы.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Публичные слушания

 1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения   с участием населения муниципального округа.
 2. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер. Результаты публичных слушаний учитываются в процессе последующей работы над проектами нормативных и иных правовых актов.
 3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,   Совета депутатов или главы муниципального округа.
 4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения   или Совета депутатов, назначаются решением Совета депутатов,   по инициативе главы муниципального округа – распоряжением главы муниципального округа.
 5. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава, проект нормативного правового акта о внесении изменений   и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с законами города Москвы;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального округа;
4) вопросы об изменении границ муниципального округа, о преобразовании муниципального округа.
 6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов.

Статья 16. Учет мнения жителей по вопросам изменения границ муниципального округа либо преобразования или упразднения муниципального округа

 Установление и изменение границ территории муниципального округа, объединение, преобразование или упразднение муниципального округа осуществляются законами города Москвы по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти города Москвы в соответствии с Уставом города Москвы и с учетом мнения населения муниципального округа, выраженного Советом депутатов с учетом результатов публичных слушаний.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления представляют интересы жителей, проживающих на соответствующей территории.
 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться   в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон.
 4. Органы местного самоуправления не могут препятствовать осуществлению жителями территориального общественного самоуправления на территории муниципального округа, если эта деятельность не противоречит федеральному законодательству, законам города Москвы, настоящему Уставу, решениям Совета депутатов.
 5. Для организации и осуществления территориального общественного самоуправления из местного бюджета могут быть выделены необходимые средства. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.
 6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 18. Право жителей на осуществление территориального общественного самоуправления

 1. Граждане вправе принимать участие в осуществлении территориального общественного самоуправления, участвовать в собраниях (конференциях), избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления.
 2. Первоначально собрание, конференцию граждан по созданию территориального общественного самоуправления организует и проводит инициативная группа граждан.
 3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей, проживающих на соответствующей территории и достигших шестнадцатилетнего возраста.
 4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
 5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
2) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Статья 19. Устав территориального общественного самоуправления

 1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации аппаратом Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово (далее – аппарат Совета депутатов) устава территориального общественного самоуправления.
 2. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета депутатов.
 3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами.
 4. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования, и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Органы территориального общественного самоуправления

 1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется жителями через органы территориального общественного самоуправления. 
 2. Органы территориального общественного самоуправления избираются   на собраниях, конференциях граждан.
 3. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях, конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству соответствующей территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вносят в органы местного самоуправления проекты нормативных и иных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами   и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
 4. Органы территориального общественного самоуправления   осуществляют свою деятельность:
1) за счет средств граждан;
2) на основании договоров между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

Статья 21. Учреждение территориального общественного самоуправления

 1. Инициативная группа граждан информирует органы местного самоуправления о своем намерении организовать территориальное общественное самоуправление на территории муниципального округа,   а также о дате, месте и времени проведения собрания, конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления и представляет описание границ территории, на которой будет   осуществляться территориальное общественное самоуправление   (далее – границы территории).
 2. Информация, предусмотренная в пункте 1 настоящей статьи, представляется инициативной группой граждан в порядке, установленном решением Советом депутатов.
 3. Границы территории устанавливаются Советом депутатов по предложению инициативной группы граждан в порядке, определенном решением Совета депутатов.
 4. По результатам рассмотрения предложения инициативной группы Совет депутатов принимает решение об установлении границ территории в соответствии с предложением инициативной группы или об отказе в установлении границ территории.
Решение Совета депутатов об отказе в установлении границ территории должно быть мотивированным.
 5. Принятое Советом депутатов решение направляется инициативной группе не позднее 10 дней со дня рассмотрения в Совете депутатов предложения инициативной группы.
 6. В случае если Советом депутатов принято решение об отказе в установлении представленных границ территории, инициативная группа граждан вправе обратиться в Совет депутатов повторно после внесения соответствующих изменений в границы территории.
 7. Граждане на собрании, конференции по организации территориального общественного самоуправления принимают решение о создании территориального общественного самоуправления в границах территории, установленных Советом депутатов.
 8. Информация о решениях, принятых на собрании, конференции граждан, направляются в Совет депутатов и аппарат Совета депутатов в семидневный срок со дня проведения собрания, конференции граждан.
 9. Органы местного самоуправления вправе направлять для участия в собрании, конференции граждан своего представителя, предварительно уведомив об этом инициативную группу граждан.

Статья 22. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления

 Взаимодействие органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления осуществляется на основе заключаемых ими договоров и соглашений.

 

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 23. Структура и наименования органов местного самоуправления

 1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов муниципального округа Восточное Измайлово;
2) глава муниципального образования – глава муниципального округа Восточное Измайлово;
3) исполнительно-распорядительный орган – аппарат Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово (сокращенное наименование – аппарат Совета депутатов МО Восточное Измайлово).
 2. Сокращенное наименование может применяться при государственной регистрации в качестве юридического лица, а также регистрации   в других государственных органах, в текстах финансовых документов   и деловой переписке.
 3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
 4. Образование органов местного самоуправления, назначение должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти города Москвы и их должностными лицами не допускается.
 5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти города Москвы. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти города Москвы   и их должностными лицами не допускается, за исключением случаев временного осуществления органами государственной власти города Москвы полномочий органов местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством. Участие органов государственной власти города Москвы и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только   в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Совет депутатов

 1. Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах жителями муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии  с федеральными законами и законами города Москвы.
 2. Полномочия Председателя Совета депутатов исполняет глава муниципального округа.
 3. Численный состав Совета депутатов 12 депутатов.
 4. Срок полномочий Совета депутатов 5 (пять) лет.
 5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов,   установленной пунктом 3 настоящей статьи.
 6. Совет депутатов осуществляет свои полномочия на заседаниях.   Заседания Совета депутатов проводятся в соответствии с регламентом   Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца.
 7. Порядок проведения заседаний, правила и процедура работы Совета депутатов устанавливаются регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.
 8. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание  не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
 9. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют   не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
 10. На заседании Совета депутатов в порядке, установленном   регламентом Совета депутатов, вправе присутствовать:
1) депутаты Московской городской Думы;
2) должностные лица органов государственной власти города Москвы;
3) должностные лица аппарата Совета депутатов, муниципальных   предприятий и учреждений;
4) представители органов территориального общественного самоуправления;
5) представители общественных объединений;
6) жители;
7) представители средств массовой информации.
 11. Совет депутатов вправе создавать постоянные комиссии, рабочие группы и иные формирования Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
 12. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва (его первого заседания).
 13. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно   в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Московского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального округа;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа.
 14. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов.
 15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы депутатов Совета депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
 16. Совет депутатов имеет печать и официальные бланки с изображением герба муниципального округа.

Статья 25. Полномочия Совета депутатов.

 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального округа,  утверждение отчетов об их исполнении;
4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ,   за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
6) контроль за исполнением органами местного самоуправления   и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) осуществление права законодательной инициативы в Московской  городской Думе в порядке, установленном законом города Москвы;
9) принятие решения о проведении местного референдума;
10) принятие решения об участии муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества.
11) внесение в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы предложений:
а) к проектам городских целевых программ;
б) об установлении и упразднении на территории муниципального  округа особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий в городе Москве;
в) по созданию условий для развития на территории муниципального  округа физической культуры и массового спорта;
г) по организации и изменению маршрутов, режима работы,  остановок наземного городского пассажирского транспорта;
д) по повышению эффективности охраны общественного порядка   на территории муниципального  округа;
е) по благоустройству территории муниципального округа;
12) внесение в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, Комиссию по монументальному искусству предложений по вопросам местного значения в соответствии со статьей 8 Закона города Москвы   от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления   в городе Москве»;
13) образование постоянных комиссий Совета депутатов;
14) согласование вносимых управой района Восточное Измайлово города Москвы в префектуру Восточного административного округа города Москвы предложений:
а) по схеме размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети;
б) по вопросам целевого назначения находящихся в государственной собственности города Москвы нежилых помещений, расположенных   в жилых домах;
15) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
16) внесение в соответствии с Законом города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» в орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный в области градостроительного проектирования и архитектуры, или в соответствующую окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы предложений в части, касающейся территории муниципального округа:
а) к проектам Генерального плана города Москвы, изменений Генерального плана города Москвы;
б) к проектам правил землепользования и застройки;
в) к проектам территориальных, отраслевых схем, содержащих положения о развитии, реконструкции, реорганизации жилых территорий,   особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах;
г) к проектам планировки территорий;
д) к проектам межевания не подлежащих реорганизации жилых территорий,   на территориях которых разработаны указанные проекты;
е) к проектам разработанных в виде отдельных документов градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на не подлежащей реорганизации жилой территории;
ж) к проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
17) принятие решения об удалении главы муниципального округа в отставку в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления   в Российской Федерации»;
18) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности аппарата Совета депутатов,   в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
 2. К полномочиям Совета депутатов по решению вопросов местного значения относится:
1) установление местных праздников и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов;
2) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном округе   (далее – территориальное общественное самоуправление), в том числе   порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления (не обладающих статусом юридического лица) и ведения реестра таких уставов;
3) учреждение знаков отличия (почетных знаков, грамот, дипломов) муниципального округа, как формы признания заслуг и морального поощрения лиц и организаций за деятельность во благо жителей и установление порядка их присвоения, награждения;
4) установление официальных символов и порядка их официального использования;
5) участие в проведении публичных слушаний по вопросам градостроительства;
6) участие в организации работы общественных пунктов охраны порядка   и их советов;
7) содействие созданию и деятельности различных форм территориального общественного самоуправления, взаимодействие с их органами, а также органами жилищного самоуправления;
8) взаимодействие с общественными объединениями.
 3. К полномочиям Совета депутатов относится:
1) определение:
а) порядка осуществления аппаратом Совета депутатов от имени муниципального округа прав собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности;
б) полномочий собрания, конференции граждан, проживающих на территории муниципального  округа (далее – граждане);
в) размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальному служащему в соответствии   с федеральным законодательством и законами города Москвы;
г) порядка и случаев проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;
д) порядка работы комиссии муниципального округа по исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих муниципального округа
2) принятие решений Совета депутатов:
а) об учреждении официального издания муниципального округа, о создании официального сайта Совета депутатов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о его деятельности (далее – официальный сайт Совета депутатов), официального сайта муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) о самороспуске Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
в) о предоставлении субсидии бюджету города Москвы на финансирование общегородских расходов;
г) о порядке и сроках утверждения численного состава инициативной группы граждан, имеющих право присутствовать на открытых заседаниях   Совета депутатов при рассмотрении проектов муниципальных нормативных и иных правовых актов, внесенных на рассмотрение гражданами;
д) о порядке назначения и проведения собрания, конференции граждан;
е) о порядке назначения и проведения опроса граждан;
ж) о порядке организации и проведения публичных слушаний;
з) о получении дополнительного профессионального образования главой муниципального округа за счет средств местного бюджета;
и) о поощрении главы муниципального округа;
к) о видах поощрений муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы;
л) о создании Молодежной общественной палаты при Совете депутатов, утверждение положения о Молодежной общественной палате и ее персонального состава;
м) об установлении перечня должностей муниципальной службы   с ненормированным рабочим днем;
3) установление порядка:
а) предоставления муниципальному служащему гарантий, установленных федеральным законодательством и законами города Москвы;
б) оплаты труда муниципальных служащих в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
в) официального опубликования (обнародования) итогов голосования   по отзыву депутата Совета депутатов и сроков их опубликования.
4) утверждение:
а) структуры аппарата Совета депутатов;
б) регламента Совета депутатов;
в) положений о деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, утверждение их наименования и определение направления, а также срока   их деятельности, создание и упразднение иных формирований Совета депутатов;
г) перечня услуг которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.
5) назначение муниципальных выборов в сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 53 настоящего Устава.
6) принятие обращения в Московскую городскую избирательную комиссию   о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального округа на территориальную комиссию.
 4. Иные полномочия, установленные федеральными законами, законами города Москвы.

Статья 26. Порядок самороспуска Совета депутатов

 1. Депутаты Совета депутатов в соответствии с подпунктом 1 пункта 13 статьи 24 настоящего Устава – могут инициировать самороспуск Совета депутатов.
 2. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее 50 процентов от численности депутатов Совета депутатов, установленной пунктом 3 статьи  24 настоящего Устава, путем подачи главе муниципального округа письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы.
 3. Письменное заявление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов в течение тридцати дней.
 4. Решение Совета депутатов о самороспуске (далее – решение   о самороспуске) принимается Советом депутатов большинством, в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, установленной пунктом 3 статьи 24 настоящего Устава.
 5. Решение о самороспуске подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней со дня его принятия.
 6. Решение о самороспуске не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории муниципального округа.

Статья 27. Статус депутата Совета депутатов

 1. Депутат Совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 2. Срок полномочий депутата Совета депутатов - пять лет, но не более срока полномочий того созыва Совета депутатов, в который он избирался.
 3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания   и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва (первого заседания).
 4. Срок полномочий депутата Совета депутатов, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не может быть изменен в течение текущего срока полномочий депутатов, за исключением случаев, указанных в пункте 7 настоящей статьи.
 5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
 6. Депутат Совета депутатов обязан:
1) регулярно не реже одного раза в месяц вести прием избирателей;
2) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций независимо от организационно-правовой формы, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления и давать на них ответы в пределах своей компетенции;
3) отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах,   а также информировать их о своей работе через средства массовой информации не реже одного раза в год;
4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ   «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
 7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения   им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право   на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую   ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом   от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
 8. Заявление об отставке по собственному желанию подается депутатом в избирательную комиссию проводившей выборы на территории муниципального округа.
 9. Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением избирательной комиссии проводившей выборы на территории муниципального округа, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата.
 10. Полномочия депутата Совета депутатов, в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
 11. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней   со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями (летний перерыв   в работе) Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
 12. Депутат имеет официальный бланк с изображением герба муниципального округа.

Статья 28. Формы деятельности депутата Совета депутатов

 1. Формами деятельности депутата Совета депутатов являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных комиссий Совета депутатов, рабочих групп и иных формирований Совета депутатов;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов и поправок к ним;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов;
5) депутатский запрос, обращение;
6) работа с избирателями;
7) участие в работе по реализации отдельных полномочий города Москвы, переданных органам местного самоуправления законами города Москвы (далее – переданные полномочия)
8) участие в работе комиссий, рабочих групп, образуемых совместно с аппаратом Совета депутатов, органами исполнительной власти, общественными объединениями.
 2. Деятельность депутата Совета депутатов может осуществляться также в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству   и законам города Москвы.
 3. Порядок осуществления деятельности депутата Совета депутатов устанавливается регламентом Совета депутатов.

Статья 29. Постоянные комиссии Совета депутатов и иные формирования Совета депутатов

 1. Постоянные комиссии Совета депутатов (далее - комиссии), являются структурными подразделениями Совета депутатов.
 2. Комиссии состоят из депутатов Совета депутатов и образуются решением Совета депутатов на срок полномочий депутатов Совета депутатов очередного созыва. Комиссии действуют в соответствии с утвержденным Советом депутатов положением о комиссиях.
 3. Деятельность комиссий организуют председатели комиссий, утверждаемые (избираемые) в соответствии с положением о комиссиях. Председатели комиссий по должности входят в состав комиссии   по организации работы Совета депутатов. Состав комиссий   утверждается решением Совета депутатов.
 4. Иные формирования Совета депутатов образуются решением Совета депутатов, в котором указываются направления их деятельности.
 5. Депутаты Совета депутатов входят в состав комиссий и иных формирований Совета депутатов на основе своего волеизъявления.
 6. Депутат Совета депутатов не может входить в состав более чем трех комиссий и быть председателем более чем одной комиссии.
 7. Глава муниципального округа не вправе быть председателем комиссии.
 8. Комиссии и иные формирования Совета депутатов могут быть упразднены досрочно решением Совета депутатов.

Статья 30. Глава муниципального округа

 1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа.
 2. Глава муниципального округа избирается депутатами Совета депутатов   из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий Совета депутатов.
 3. Решение об избрании глава муниципального округа принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, установленной пунктом 3 статьи 24 настоящего Устава.
 4. Глава муниципального округа возглавляет деятельность   по осуществлению местного самоуправления на всей территории муниципального округа и исполняет полномочия Председателя   Совета депутатов.
 5. Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
 6. Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа муниципального округа, за исключением ведения заседаний вновь избранного Совета депутатов.
 7. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
 8. Глава муниципального округа представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности аппарата Совета депутатов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
 9. Глава муниципального округа не позже чем в пятидневный срок со дня   его избрания представляет Совету депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых с осуществлением полномочий главы муниципального округа на постоянной основе, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от указанных обязанностей. В случае не представления соответствующих документов вопрос об исполнении полномочий главы муниципального округа рассматривается на ближайшем заседании муниципального Собрания
 10. Глава муниципального округа не может быть депутатом  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Московской городской Думы, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта   Российской Федерации, депутатом представительного органа или выборным должностным лицом органа местного самоуправления в ином муниципальном образовании, а также занимать иные государственные должности   Российской Федерации, государственные должности субъектов   Российской Федерации, должности государственной гражданской службы   и должности муниципальной службы.
 11. Глава муниципального округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное   не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы,   ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.   При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
 12. Глава муниципального округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства)   по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
 13. Глава муниципального округа имеет официальные бланки с изображением герба муниципального округа.

Статья 31. Полномочия главы муниципального округа

 1. Глава муниципального округа в пределах предоставленных   ему полномочий:
1) представляет муниципальный округ, в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа и аппарата Совета депутатов;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения главы муниципального округа;
4) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов;
5) ведет заседания Совета депутатов;
6) обеспечивает контроль за исполнением решений Совета депутатов;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами города Москвы;
8) взаимодействует с общественными объединениями;
9) от имени муниципального округа выступает в суде без доверенности, приобретает, осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
10) руководит аппаратом Совета депутатов на принципах единоначалия, формирует и организует работу аппарата Совета депутатов;
11 утверждает распоряжением аппарата Совета депутатов штатное расписание аппарата Совета депутатов;
12) заключает от имени муниципального округа муниципальные контракты   и иные договоры;
13) представляет для утверждения Совета депутатов структуру  аппарата Совета депутатов;
14) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих, сотрудников аппарата Совета депутатов в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе,   настоящим Уставом, принимает и увольняет с работы работников аппарата Совета депутатов, не являющихся муниципальными служащими;
15) применяет в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и работникам аппарата   Совета депутатов, не являющимся муниципальными служащими;
16) организует управление муниципальной собственностью в соответствии   с федеральными законами;
17) организует прием граждан и рассмотрение обращений граждан   в соответствии с федеральными законами;
18) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех контрактов, договоров и иных обязательств, муниципального округа, аппарата Совета депутатов;
19) обеспечивает формирование, размещение, исполнение, контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
20) издает в пределах своих полномочий постановления аппарата Совета депутатов по вопросам местного значения, а также распоряжения аппарата Совета депутатов по вопросам организации работы аппарата Совета депутатов;
21) вправе:
а) требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
б) вносить в Совет депутатов инициативу о проведении опроса граждан;
в) назначить публичные слушания;
г) проводить собрания граждан;
22) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления.
23) принимает решение о создании официального сайта главы муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о его деятельности   (далее – официальный сайт главы муниципального округа);
24) иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
 2. Глава муниципального округа ежегодно, не позднее 1апреля   (но не ранее чем через год, после его избрания), представляет Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности, деятельности аппарата Совета депутатов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
 3. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно   в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения   им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право   на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа;
12) преобразования муниципального округа;
13) увеличения численности избирателей муниципального округа более чем   на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа;
 4. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты   и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, и Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве».
 5. Заявление об отставке по собственному желанию подается  главой муниципального округа в Совет депутатов.
 6. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального округа оформляется решением Совета депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий главы муниципального округа.
 7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа его полномочия временно   на непостоянной основе исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.

Статья 32. Заместитель Председателя Совета депутатов

 1. Заместитель Председателя Совета депутатов избирается одновременно с главой муниципального округа.
 2. Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава по представлению главы муниципального округа путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
 3. Заместитель Председателя Совета депутатов:
1) в случае отсутствия главы муниципального округа:
а) организует работу Совета депутатов;
б) ведет заседания Совета депутатов;
в) подписывает протокол и принятые (изданные) решения в порядке определенном регламентом Совета депутатов;
2) обеспечивает контроль за исполнением принятых (изданных) решений Совета депутатов;
3) выполняет иные обязанности в части организации работы по поручению главы муниципального округа и (или) Совета депутатов.
 4. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет   свои полномочия на непостоянной основе.
 5. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях, установленных пунктом 7 статьи 27 настоящего Устава,   а также на основании личного заявления, поданного в Совет депутатов.

Статья 33. Аппарат Совета депутатов

 1. Аппарат Совета депутатов является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность.
 2. Аппаратом Совета депутатов руководит глава муниципального округа   на принципах единоначалия.
 3. Структура аппарата Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов по представлению главы муниципального округа.
 4. На основании структуры, установленной Советом депутатов,   глава муниципального округа утверждает распоряжением аппарата   Совета депутатов штатное расписание аппарата Совета депутатов.
 5. Аппарат Совета депутатов обладает правами юридического лица.
 6. Аппарат Совета депутатов как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
 7. Основанием для государственной регистрации аппарата Совета депутатов в качестве юридического лица, является настоящий Устав и решение Совета депутатов о создании аппарата Совета депутатов с правами юридического лица.
 8. Учредительным документом аппарата Совета депутатов является настоящий Устав.
 9. Место нахождения аппарата Совета депутатов – 105077, город Москва, 15-я Парковая улица, дом 23 А.
 10. Аппарат Совета депутатов имеет печать и официальные бланки   с изображением герба муниципального округа.

Статья 34. Полномочия аппарата Совета депутатов

 1. Аппарат Совета депутатов осуществляет следующие полномочия   по решению вопросов местного значения:
1) формирует и исполняет местный бюджет с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Москвы, а также принимаемым Советом депутатов в соответствии с ними Положением   о бюджетном процессе в муниципальном округе; осуществляет полномочия финансового органа в соответствии с Бюджетным кодексом   Российской Федерации;
2) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключения на проекты таких решений;
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) принимает решения о разрешении вступления в брак лицам,   достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;
5) организует и проводит местные праздничные и иные зрелищные мероприятия, осуществляет развитие местных традиций и обрядов;
6) проводит мероприятия по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа;
7) регистрирует трудовые договоры, заключаемые работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, а также регистрирует факт прекращения трудового договора и определяет порядок такой регистрации;
8) информирует жителей о деятельности органов местного самоуправления;
9) распространяет экологическую информацию, полученную   от государственных органов;
10) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры местного значения), находящиеся в собственности муниципального округа;
11) разрабатывает и утверждает по согласованию с органом управления архивным делом города Москвы нормативно-методические документы, определяющие работу архивных, делопроизводственных служб и архивов, подведомственных органам местного самоуправления организаций;
12) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
13) взаимодействует с общественными объединениями;
14) участвует:
а) в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, во взаимодействии с отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы и образовательными организациями;
б) в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов;
в) в работе призывной комиссии района Восточное Измайлово города Москвы в соответствии с федеральным законодательством;
г) в организационном обеспечении проведения выборов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти города Москвы, референдума Российской Федерации, референдума города Москвы в соответствии с федеральными законами и законами   города Москвы;
д) в пропаганде знаний в области пожарной безопасности, предупреждения   и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах совместно с органами управления Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами исполнительной власти города Москвы;
е) в организации и проведении городских праздничных   и иных зрелищных мероприятий;
ж) в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма   на территории муниципального округа;
з) в проведении публичных слушаний по вопросам градостроительства;
15) содействует осуществлению государственного экологического мониторинга, вносит в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы предложения по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга, осуществляет добровольный экологический мониторинг на территории муниципального округа;
16) вносит в Совет депутатов предложения:
а) по созданию условий для развития на территории муниципального округа физической культуры и массового спорта;
б) по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;
в) по повышению эффективности охраны общественного порядка   на территории муниципального округа;
17) формирует муниципальное задание и осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
18) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
19) осуществляет организационное, информационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы; проведение работы по повышению правовой культуры избирателей;
20) осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы муниципального округа и Совета депутатов, включая создание официальных сайтов указанных органов местного самоуправления;
21) обеспечивает доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации   о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
22) регистрирует уставы территориальных общественных самоуправлений;
23) выступает учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, в соответствии   с решением Совета депутатов от имени муниципального округа;
24) создает официальный сайт муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о его деятельности (далее – официальный сайт муниципального округа), в соответствии с решением Совета депутатов от имени муниципального округа;
 2. Утверждает правовым актом Положение о проведении аттестации   в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления, муниципальных органов внутригородских муниципальных образований в городе Москве, утвержденных Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50   «О муниципальной службе в городе Москве».
 3. Утверждает правовым актом порядок ведения реестра муниципальных служащих.
 4. Устанавливает правовым актом квалификационные требования   для замещения должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы   или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» в соответствии с реестром должностей муниципальной службы.
 5. Устанавливает правовым актом требования для замещения должностей муниципальной службы к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих с учетом задач и функций аппарата Совета депутатов.
 6. Устанавливает правовым актом порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
 7. Устанавливает правовым актом порядок формирования и ведения муниципальных услуг предоставляемых аппаратом Совета депутатов.
 8. Устанавливает правовым актом порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
 9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 35. Муниципальная служба

 1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее применительно к настоящей статье – граждане), осуществляемой   на постоянной основе на должностях муниципальной службы,  замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
 2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами города Москвы, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
 3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии   с федеральным законодательством и законами города Москвы, обязанности   по должности муниципальной службы в аппарате Совета депутатов за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
 4. На муниципального служащего распространяются действия трудового законодательства с особенностями предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
 5. Порядок оплаты труда и предоставления муниципальному служащему гарантий, установленных федеральным законодательством и законами города Москвы, определяется решением Совета депутатов.
 6. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе   в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами   и законами города Москвы.

 

  Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 36. Система муниципальных правовых актов

 1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
4) правовые акты главы муниципального округа;
5) правовые акты аппарата Совета депутатов.
 2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие   и применяются на всей территории муниципального округа.
 3. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не могут противоречить федеральному законодательству, законам города Москвы и иным правовым актам города Москвы, настоящему Уставу.
 4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
 5. Правовые акты органов местного самоуправления, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта.
 6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами города Москвы, - уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.   Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть признаны судом недействительными   в порядке, установленном федеральным законодательством.
 7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
 8. Нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы  в порядке, установленном Законом города Москвы от 22 октября 2008 года   № 49 «О порядке ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы».
 9. В муниципальном нормативном правовом акте указывается срок вступления его в силу.
 
Статья 37. Устав
 
 1. Устав, в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, устанавливает структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, статус, полномочия и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, экономическую основу муниципального округа, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем округа органов территориального общественного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления.
 2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяются   на всей территории муниципального округа.
 3. Устав принимается большинством в две трети голосов от численности депутатов Совета депутатов, установленной пунктом 3 статьи 24 настоящего Устава.
 4. Проект Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса на заседании Совета депутатов о принятии Устава.
 5. Одновременно с проектом Устава публикуется (обнародуется) порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава, определяемый нормативным правовым актом Совета депутатов.
 6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий   Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
 7. Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 8. Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
 9. Устав может выпускаться отдельным изданием.

Статья 38. Правовые акты, принятые на местном референдуме

 1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями осуществляется путем прямого волеизъявления, выраженного на местном референдуме.
 2. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня проведения референдума.
 3. В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего правового акта. В случае необходимости указанный срок может быть продлен,  но при этом он не может превышать трех месяцев.

Статья 39. Муниципальные нормативные и иные правовые акты, принимаемые Совета депутатов

 1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами города Москвы, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, об удалении главы муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным   к его компетенции федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом.
 2. Решения Совета депутатов вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов:
1) депутат Совета депутатов;
2) группа депутатов Совета депутатов;
3) глава муниципального округа;
4) органы территориального общественного самоуправления;
5) инициативные группы граждан.
 3. Порядок подготовки проектов решений, принимаемых Советом депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Совета депутатов.
 4. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное   не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные решения Совета депутатов принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
 5. Решение, принятое Советом депутатов, направляется главе муниципального округа для подписания и обнародования в течение десяти дней со дня его принятия.
 6. Глава муниципального округа не вправе отклонить решение принятое Советом депутатов.
 7. Глава муниципального округа подписывает решение принятое   Советом депутатов в течение трех рабочих дней со дня его поступления для подписания. В случае временного исполнения обязанностей Председателя Совета депутатов право подписи предоставляется решением Совета депутатов заместителю Председателя Совета депутатов. Подписанные решения направляется для их последующей регистрации в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

Статья 40. Правовые акты издаваемые главой муниципального округа

 1. Глава муниципального округа:
1) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом   и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения главы муниципального округа по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
2) издает постановления и распоряжения главы муниципального округа по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ   «Об общих принципах организации местного самоуправления»,   другими федеральными законами.
 2. Постановления и распоряжения главы муниципального округа, постановления аппарата Совета депутатов оформляются и регистрируются в порядке, установленном распоряжением главы муниципального округа.

Статья 41. Официальное опубликование и введение в действие муниципальных правовых актов

 1. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)   не позднее тридцати дней со дня их принятия, за исключением случаев, установленных частью 8 статьи 37 и пунктом 6 статьи 67 настоящего Устава.
Печатные средства массовой информации, осуществляющие официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов, определяются решением Совета депутатов. Порядок распространения печатного средства массовой информации должен обеспечивать возможность ознакомления с содержанием таких актов тем лицам,   права и свободы которых он затрагивает.
 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы   и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через   10 дней после их официального опубликования (обнародования).
 3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
 4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, подлежат опубликованию в официальном издании органов местного самоуправления муниципального округа не позднее 15 календарных дней со дня их подписания уполномоченным должностным лицом. Статусом официального издания могут наделяться и другие издания, публикующие нормативные правовые акты, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
 5. Датой официального опубликования муниципального правового акта является день первого опубликования его полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов, указанных   в пункте 4 настоящей статьи.
 6. Муниципальные правовые акты, кроме указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания и регистрации,   если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта.
 7. Муниципальные нормативные и иные правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, размещаются на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в иных электронных справочных системах (с обязательной ссылкой на источник их официального опубликования), могут быть разосланы заинтересованным органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио, иным каналам связи.

 

Глава VI. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ   ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

Статья 42. Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов, главы муниципального округа

 Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов, главы муниципального округа осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета.

Статья 43. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов

Депутат Совета депутатов в связи с осуществлением своих полномочий:
1) осуществляет правотворческую инициативу;
2) пользуется правом на материально-техническое обеспечение своей деятельности;
3) пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами территориальных органов исполнительной власти города Москвы, в границах территорий которых находится муниципальный округ, территориальных структурных подразделений органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления города Москвы, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы, действующих на территории муниципального округа   (далее – организации), и органов управления общественных объединений, действующих на территории муниципального округа (далее – общественные объединения), по вопросам местного значения   или по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы;
4) пользуется правом на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления;
5) пользуется правом на обеспечение соответствующих условий для приема избирателей, проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;
6) вправе обращаться в письменной или устной форме в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, к соответствующим должностным лицам и руководителям по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
7) вправе направлять депутатские запросы в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, их должностным лицам   по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
8) вправе непосредственно участвовать в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросов;
9) вправе получать и распространять информацию;
10) вправе выступать по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы в средствах массовой информации.
 2. Гарантии прав депутата Совета депутатов при привлечении его к уголовной и административной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 44. Оплата труда главы муниципального округа.

 1. Глава муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, получает ежемесячное денежное вознаграждение.
 2. Оплата труда главы муниципального округа осуществляется в виде ежемесячного денежного вознаграждения, не превышающего 1/12 годового фонда оплаты труда главы управы района города Москвы с учетом группы   по оплате труда в зависимости от численности населения (по нормативам округа фонда оплаты труда, установленным правовыми актами города Москвы для государственных гражданских служащих государственной гражданской службы города Москвы.
 3. Главе муниципального округа, осуществляющему свои полномочия   на постоянной основе, имеющему почетное звание Российской Федерации, устанавливается ежемесячное денежное поощрение в размере 20 процентов   от ежемесячного денежного вознаграждения.

Статья 45. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального округа

 1. Глава муниципального округа в связи с осуществлением своих полномочий:
1) пользуется правом на материально-техническое обеспечение своей деятельности;
2) пользуется правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления города Москвы, руководителями организаций и органов управления общественных объединений расположенных на территории города Москва;
3) пользуется правом на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления муниципального округа;
4) пользуется правом на обеспечение условий для проведения встреч   с избирателями и отчетов перед ними;
5) пользуется правом направлять в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, соответствующим должностным лицам или руководителям письменные обращения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) вправе непосредственно участвовать в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам или руководителям вопросов   (о дне рассмотрения обращения глава муниципального округа   оповещается заблаговременно);
7) пользуется правом на обеспечение доступа граждан к информации   о его деятельности и деятельности органов местного самоуправления.
 2. Гарантии прав главы муниципального округа при привлечении его к уголовной и административной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 46. Поощрение главы муниципального округа

 1. Глава муниципального округа за успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей может быть поощрен.
 2. Виды поощрений, установленные для муниципальных служащих, применяются в отношении главы муниципального округа.
 3. Предложение о поощрении главы муниципального округа могут вносить депутат и (или) группа депутатов Совета депутатов;
 4. Решение о поощрении главы муниципального округа принимает Совет депутатов простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

Статья 47. Правотворческая инициатива депутата Совета депутатов

 1. Депутат, группа депутатов осуществляют правотворческую инициативу   в форме внесения в Совет депутатов проектов муниципальных нормативных и правовых актов.
 2. Правотворческие инициативы, внесенные депутатом, группой депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на заседании Совета депутатов.
 3. Порядок осуществления правотворческой инициативы депутатом,   группой депутатов определяется регламентом или иным правовым актом Совета депутатов.

Статья 48. Участие депутата Совета депутатов в заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий, рабочих групп, иных формирований Совета депутатов

 1. Депутат Совета депутатов обязан принимать личное участие в заседаниях, Совета депутатов постоянных комиссий, рабочих групп, иных формирований Совета депутатов, членом которых он является.
 2. Депутат Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Совета депутатов, постоянными комиссиями, рабочими группами, иными формированиями Совета депутатов, членом которых он является.
 3. При невозможности присутствовать на заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий, рабочих групп, иных формирований Совета депутатов, членом которых он является, депутат Совета депутатов обязан своевременно информировать об этом соответствующего главу (председателя).
 4. Депутат Совета депутатов вправе присутствовать на заседании любого формирования Совета депутатов, членом которого он не является, и принимать участие в обсуждении любых вопросов с правом совещательного голоса.

Статья 49. Депутатский запрос

 1. Депутат Совета депутатов, группа депутатов Совета депутатов вправе обращаться с депутатским запросом - специальным видом обращения в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, к их должностным лицам по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий.
 2. Депутатский запрос представляется для рассмотрения на заседании  Совета депутатов в письменной форме, в случае необходимости (по решению Совета депутатов) направляется для изучения в постоянные комиссии, рабочие группы, иные формирования Совета депутатов либо сразу включается в повестку дня заседания Совета депутатов.
 3. Депутатский запрос направляется в органы государственной власти   города Москвы, органы местного самоуправления с выпиской из решения Совета депутатов, содержащей сведения о признании обращения депутата депутатским запросом.
 4. Органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, их должностные лица,   к которым обращен депутатский запрос, либо уполномоченные на то лица   дают ответ на него в письменной форме в 15-дневный срок со дня регистрации депутатского запроса или в иной срок, согласованный с депутатом Совета депутатов, группой депутатов Совета депутатов, которые обратились с депутатским запросом.
 5. Обращение депутата Совета депутатов, не содержащее сведения   о признании его депутатским запросом на заседании Совета депутатов, рассматривается в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава.
 6. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на заседании   Совета депутатов председательствующим либо по предложению депутата Совета депутатов, группы депутатов Совета депутатов, которые обратились с депутатским запросом, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом, подписавшим ответ на него, для предоставления необходимых разъяснений.

Статья 50. Гарантии прав депутата Совета депутатов на получение   и распространение информации

 1. Депутат Совета депутатов имеет право на получение от органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, соответствующих должностных лиц или руководителей информации по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, не являющейся государственной или иной охраняемой законом тайной.
 2. Информация, на распространение которой федеральными законами установлены ограничения, предоставляется депутату Совета депутатов по письменному обращению в порядке, установленном федеральными законами. Информация, отнесенная в соответствии с федеральными законами к государственной или иной охраняемой законом тайне, предоставляется депутату Совета депутатов при наличии у него соответствующего допуска.
 3. Депутат Совета депутатов вправе без оплаты выступать по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий в муниципальных средствах массовой информации, а также в иных средствах массовой информации,   если они частично финансируются из местного бюджета. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Статья 51. Социальные гарантии депутата Совета депутатов,  главы муниципального округа

 1. Депутату Совета депутатов, главе муниципального округа предоставляется право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (в том числе автобусом от города Москвы до города Зеленограда и от города Зеленограда до города Москвы), за исключением такси и маршрутного такси.
 2. При наличии у депутата Совета депутатов, главы муниципального округа права бесплатного проезда по иному основанию, установленному федеральными законами и законами города Москвы, депутат,   глава муниципального округа пользуется правом бесплатного проезда по одному из оснований по своему выбору.
 3. Порядок реализации депутатом Совета депутатов, главой муниципального округа права бесплатного проезда устанавливается Советом депутатов.

 

Глава VII. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ   МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ   МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСНОВАНИЯ НАСТУПЛЕНИЯ ЭТОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВОПРОСОВ

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии   с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов перед населением

 1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом   в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 2. Население муниципального округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава города Москвы, законов города Москвы, настоящего Устава, нормативных правовых актов органов местного самоуправления,   а также в случае ненадлежащего осуществления органами и должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами города Москвы.

Статья 55. Ответственность Совета депутатов перед государством

 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены законом города Москвы в случае, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы, настоящему Уставу,   а Совета депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Статья 56. Ответственность главы муниципального округа перед государством

 1. Полномочия главы муниципального округа, могут быть прекращены правовым актом Мэра Москвы об отрешении от должности указанных лиц в случае:
1) издания главой муниципального округа, нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер   по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций   из федерального бюджета или бюджета города Москвы, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

  Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

Статья 57. Экономическая основа муниципального округа

 1. Экономическую основу муниципального округа составляют находящееся   в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета,   а также имущественные права муниципального округа.
 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 58. Муниципальное имущество

 1. В собственности муниципального округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с Законом города Москвы от 06 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»;
2) имущество, предназначенное для осуществления переданных полномочий,   в случаях, установленных законами города Москвы;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий   и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов.
 2. Права собственника в отношении имущества, находящегося   в муниципальной собственности, от имени муниципального округа осуществляет аппарат Совета депутатов в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов.
 3. Аппарат Совета депутатов вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти города Москвы, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки   в соответствии с федеральным законодательством.
 4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
 5. Аппарат Совета депутатов ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
 7. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не предназначенное для решения определенных настоящим Уставом вопросов местного значения, для осуществления переданных полномочий города Москвы, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий   и учреждений, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Муниципальные предприятия и учреждения

 1. Муниципальный округ может выступать учредителем муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы
 2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет аппарат Совета депутатов.
 3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий   и учреждений определяются постановлением аппарата Совета депутатов.
 4. Муниципальные предприятия и учреждения осуществляют свою деятельность на основании уставов, которые утверждаются постановлением аппарата Совета депутатов.
 5. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляется главой муниципального округа в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
 6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно до 1 марта текущего года представляют в аппарат Совета депутатов отчет   о деятельности такого предприятия, учреждения. Форма предоставления отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется постановлением аппарата Совета депутатов.
 7. Аппарат Совета депутатов от имени муниципального округа несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Местный бюджет

 1. Муниципальный округ имеет местный бюджет.
 2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом   от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Москвы,   а также принимаемым в соответствии с ними положением о бюджетном процессе в муниципальном округе.
Положение о бюджетном процессе в муниципальном округе,   утверждается решением Совета депутатов.
 3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального округа.
 4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления администрацией отдельных полномочий города Москвы, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
 5. Исполнение местного бюджета и организация его исполнения обеспечиваются аппаратом Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством, законами города Москвы, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
 6. Аппарат Совета депутатов в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти города Москвы отчеты об исполнении местного бюджета.
 7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Москвы об осуществлении полномочий внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном округе, установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ   «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
 8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 61. Доходы местного бюджета

 1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах и правовыми актами города Москвы, принятыми с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами   для городов федерального значения.
 2. В доходы местного бюджета передаются отдельные виды налоговых доходов и (или) отчисления от отдельных видов налоговых доходов, предусмотренных законодательством к зачислению в бюджет города Москвы.
 3. Перечень доходов местного бюджета и нормативы отчислений   от федеральных и региональных налогов и сборов в местный бюджет определяются законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)   и не подлежат изменению в течение очередного финансового года.

Статья 62. Расходы местного бюджета

 1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется   в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, исполнение которых должно происходить за счет средств местного бюджета, и осуществлению переданных полномочий за счет и в пределах средств переданных из бюджета города Москвы.
 3. Совет депутатов и аппарат Совета депутатов самостоятельно определяют направления расходов средств местного бюджета в соответствии с вопросами местного значения, установленными настоящим Уставом.
 4. Аппарат Совета депутатов ведет реестр расходных обязательств муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.

Статья 63. Порядок и случаи использования органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального округа для осуществления переданных полномочий

 1. Аппарат Совета депутатов вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства муниципального округа для осуществления переданных полномочий (далее для настоящей статьи – собственные средства) в случае их свободного наличия.
 2. Предложения о дополнительном использовании собственных средств вносятся главой муниципального округа в Совет депутатов одновременно   с проектом местного бюджета, либо в течение текущего финансового года.
Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также обоснования их использования.
 3. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств одновременно с проектом местного бюджета Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия местного бюджета.
 4. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств в течение текущего финансового года Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств в течение текущего финансового года в местный бюджет должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.
 5. Использование собственных средств носит целевой характер.

Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального округа осуществляются аппаратом Совета депутатов   в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального округа осуществляются за счет средств местного бюджета

 

 Глава IX. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

 

Статья 65. Инициатива внесения изменений и дополнений в Устав

 1. Инициатива внесения изменений и дополнений в Устав принадлежит главе муниципального округа, депутатам Совета депутатов.
 2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав рассматривается на ближайшем заседании Совета депутатов.

Статья 66. Порядок принятия проекта решения о внесении изменений   и дополнений в Устав

 1. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав принимается в первом чтении большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Поправки к проекту решения   о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
 2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней   до дня рассмотрения вопроса на заседании Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав.
 3. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в Устав публикуется (обнародуется) порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав, который определяется решением Совета депутатов. Названный порядок не публикуется (не обнародуется) в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава   в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Москвы.
 4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
 5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 6. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти   в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 67. Исполнение Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов

 1. Устав, решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, или иные муниципальные правовые акты, вступившие в силу, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального округа организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами и должностными лицами местного самоуправления и гражданами.
 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Устава, решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, или иных муниципальных правовых актов влечет ответственность в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.

Статья 68. Контроль за исполнением Устава

 Контроль за исполнением Устава осуществляют глава муниципального округа, Совет депутатов.

Информационные партнеры:

Официальный сайт Мэра Москвы
Сайт государственных услуг города Москвы
Управа района Восточное Измайлово города Москвы
Префектура ВАО города Москвы
Московская городская Дума
ГКУ "ИС района Восточное Измайлово"
Государственное бюджетное учреждение «Жилищник района Восточное Измайлово»
Военный комиссариат города Москвы
Спортивно-досуговый центр «Восточное Измайлово»