Регламент Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ВОСТОЧНОЕ ИЗМАЙЛОВО

РЕШЕНИЕ

(в ред. решения от 10.06.2014 № 65, от 08.12.2015 года № 82, от 09.02.2016 № 20)

26.03.2013 № 24

О регламенте Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово

В соответствии с подпунктом б) пункта 4 части 3 статьи 9 Устава муниципального округа Восточное Измайлово, Совет депутатов муниципального округа Восточное Измайлово решил:

1. Утвердить регламент Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово в городе Москве.
2. Признать утратившим силу решением муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве № 83 от 19.01.2005 года «О Регламенте муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве».
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в ежемесячной газете «Восточное Измайлово».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Восточное Измайлово Афанасьева В.С.

Глава муниципального округа 

Восточное Измайлово

В.С. Афанасьев

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального округа Восточное Измайлово

от 26.03.2013 года № 24

(в ред. решения от 10.06.2014 № 65, от 08.12.2015 года № 82, от 09.02.2016 № 20)

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ВОСТОЧНОЕ ИЗМАЙЛОВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий регламент Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово (далее-регламент) устанавливает порядок подготовки и проведения заседаний, правила и процедура работы Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово (далее — Совет депутатов).

Глава 2. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 1. Осуществление полномочий Совета депутатов

1. В соответствии с Уставом муниципального округа Восточное Измайлово (далее-Устав) Совет депутатов осуществляет свои полномочия на заседаниях Совет депутатов. Заседания проводятся по месту расположения Совета депутатов.

Совет депутатов располагается по адресу: 105077, г. Москва, Измайловский бульвар, д. 50.

2. Очередные заседания проводятся ежемесячно каждый второй вторник, за исключением летнего перерыва в работе Совета депутатов. Допускается перенос даты очередного заседания если она приходиться на нерабочий праздничный день.
3. Время летнего перерыва в работе Совета депутатов при исчислении сроков проведения действий, установленных настоящим регламентом, не учитывается.
4. Заседания Совета депутатов проводятся открыто. На заседании в порядке, установленном регламентом, может быть рассмотрен и решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета депутатов.
5. Заседания Совета депутатов могут проводиться закрыто в порядке, установленном настоящим регламентом.
6. Работа Совета депутатов ведется на русском языке.

Статья  2. Присутствие на заседаниях Совета депутатов

1. На открытых заседаниях Совета депутатов кроме депутатов Совета депутатов в зале заседаний вправе присутствовать депутаты Московской городской Думы) должностные лица органов государственной власти города Москвы, должностные лица аппарата Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово (далее – аппарата Совета депутатов) и муниципальные служащие аппарата Совета депутатов обеспечивающие проведение заседания Совета депутатов, аккредитованные журналисты, осуществляющие телевизионную и фотографическую съемку
2. Персональные рабочие места в зале заседаний Совета депутатов отводятся для участников заседания: депутатов Совета депутатов, главы муниципального округа муниципального округа Восточное Измайлово (далее – глава муниципального округа), главы управы района Восточное Измайлово города Москвы.
3. По предварительному согласованию (не позднее трех дней до даты заседания Совета депутатов с главой муниципального округа на специально отведенных местах в зале заседаний вправе присутствовать: представители органов территориального общественного самоуправления, представители общественных объединений, жители, представители средств массовой информации.
4. Лица, приглашенные для присутствия на заседании Совета депутатов при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса.

Персональный состав приглашенных лиц определяется главой муниципального округа с учетом предложений редакторов проектов и предложений депутатов.

Участие приглашенных лиц в заседаниях обеспечивается аппаратом Совета депутатов.

5. В соответствии и в порядке определенном статьей 56 Устава на заседании Совета депутатов могут присутствовать: представители инициативной группы в составе не более 3-х человек.

6.Лица, присутствующие на заседании Совета депутатов, не вправе занимать места депутатов Совета депутатов за столом заседаний, задавать вопросы, выступать или подавать реплики с места без разрешения председательствующего.

7. Запрещается входить в зал заседаний Совета депутатов с оружием, алкогольными напитками, а также пользоваться во время заседания средствами мобильной связи.

Статья  3. Закрытые заседания Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов (рассмотрение отдельных вопросов повестки дня) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Совета депутатов о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня).
2. На закрытом заседании Совета депутатов (закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня) вправе присутствовать глава управы района Восточное Измайлово города Москвы, а также приглашенные главой муниципального округа лица.
3. Закрытые заседания Совета депутатов (закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня) проводятся при рассмотрении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой ограничен.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.

Статья 4. Трансляция заседаний Совета депутатов

1. На открытых заседаний Совета депутатов аппаратов Совета депутатов осуществляется аудиовидеозапись с прямой или последующей трансляцией трансляции на официальном сайте муниципального округа Восточное Измайлово в телекоммуникационно-информационной сети Интернет (далее — сайт муниципального округа).
2. Файл с аудиовидеозаписью размещается на сайте муниципального округа не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания Совета депутатов.
3. Доступ к файлу с аудиовидеозаписью сохраняется на сайте муниципального округа  в течение 3 месяцев со дня проведения заседания Совета депутатов.
4. Во время проведения закрытых заседаний Совета депутатов (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня) исключается ведение всех видов трансляции, а также запрещается ведение аудио- и видеозаписи в зале заседаний.

Статья 5. Перенос заседаний Совета депутатов и назначение внеочередных заседаний

1. В соответствии с протокольным решением Совета депутатов очередное заседание Совета депутатов может не проводиться или может быть перенесено.
2. Внеочередные заседания Совета депутатов могут проводиться в соответствии с протокольным решением Совета депутатов, а также по инициативе главы муниципального округа.
3. Уведомление о переносе очередного заседания, о назначении внеочередного заседания направляется всем депутатам Совета депутатов в течение суток с момента принятия решения.
4. В случае введения чрезвычайного или военного положения на территории города Москвы, глава муниципального округа вправе созвать внеочередное заседание Совета депутатов без обязательного соблюдения сроков и порядка оповещения депутатов, если соответствующим Указом Президента Российской Федерации данное полномочие Совета депутатов как органа местного самоуправления не будет приостановлено.

Статья 6. Председательствующий на заседании Совета депутатов

1. Заседание Совета депутатов ведет председательствующий на заседании Совета депутатов (далее-председательствующий на заседании). Председательствующим на заседании по должности является глава муниципального округа.
2. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа на заседании председательствует — заместитель Председателя Совета депутатов, а при его отсутствии один из депутатов Совета которому это поручено соответствующем протокольным решением.
3. Во время ведения заседания Совета депутатов в случае необходимости председательствующий на заседании вправе передать ведение заседания до его окончания заместителю Председателя Совета депутатов или другому депутату и имеет право в любой момент возобновить личное ведение заседания Совета депутатов.
4. Председательствующий на заседании обязан передать ведение заседания Совета депутатов при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком или содокладчиком.
5. Глава муниципального округа, иное лицо, являющееся председательствующим на заседании, должен передать ведение заседания Совета депутатов при рассмотрении вопроса об избрании либо освобождении от должности соответственно, а также в других случаях, непосредственно связанных с его личностью.

Статья 7. Высказывания без разрешения председательствующего на заседании

Во время заседания Совета депутатов никто из участников заседания и присутствующих на заседании не может высказываться, не получив разрешения председательствующего на заседании. Председательствующий на заседании предоставляет слово участникам заседания и присутствующим на заседании татов в соответствии с регламентом или в порядке очерёдности.

Статья 8. Созыв первого заседания Совета депутатов нового созыва

Совет депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание в порядке, определенном Уставом.

Статья 9. Подготовки первого заседания Совета депутатов нового созыва

1. Подготовку первого заседания Совета депутатов нового созыва проводит аппарат Совета депутатов и оргкомитет, сформированный согласно норме, установленной на общем собрании вновь избранных депутатов Совета депутатов и депутатов Совета депутатов предыдущего созыва (далее-общее собрание), полномочия которых не будут прекращены с момента открытия первого заседания Совета депутатов нового созыва.
2. Общее собрание проводится по инициативе старейшего по возрасту депутата в течение семи дней со дня обнародования результатов выборов. Если старейший по возрасту депутат не назначает в установленный срок дату общего заседания, то оно назначается главой муниципального округа в течение десяти дней со дня обнародования результатов выборов.
3. Общее собрание ведет старейший по возрасту депутат. Если по каким-либо причинам он не может вести заседание, обязанности председательствующего по решению присутствующих возлагаются на другого депутата.
4. Оргкомитет формирует повестку дня первого заседания Совета депутатов нового созыва и совместно с аппаратом Совета депутатов разрабатывает проекты решения Совета депутатов (далее – проект решения) по вопросам, включенным в сформированную повестку дня
5. В повестку первого заседания Совета депутатов включаются вопросы об избрании главы муниципального округа и утверждение плана работы Совета депутатов до конца квартала, в котором проходит первое заседание Совета депутатов.
6. Оргкомитет принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на его заседании депутатов
7. Оргкомитет прекращает свою деятельность после открытия первого заседания Совета депутатов.

Статья 10. Открытие и ведение первого заседания Совета депутатов нового созыва

1. Первое заседание Совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат, который зачитывает сообщение оргкомитета и ведет заседания до избрания главы муниципального округа в соответствии со статьями 22 и 23 настоящего регламента.
2. Если по каким-либо уважительным причинам старейший по возрасту депутат не может вести заседание, обязанности председательствующего по решению Совета депутатов возлагаются на другого депутата. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
3. Председательствующий на заседании ведет заседание Совета депутатов в соответствии с регламентом.

Статья 11. Права депутата Совета депутатов на заседании Совета депутатов

1. В порядке, установленном настоящим регламентом, депутат Совета депутатов на заседаниях Совета депутатов вправе:

1) избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;

2) представлять депутатский запрос;

3) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания;

4) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов и иных документов;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);

6) вносить предложения на голосование;

7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

8) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Советом депутатов рабочих органов (комиссий, групп) и кандидатурам председателей этих органов;

9) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Совету депутатов по вопросам, отнесенным к их ведению;

10) вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам компетенции Совета депутатов;

11) ставить вопрос о необходимости разработки решения Совета депутатов либо иного документа Совета депутатов, вносить предложения по изменению действующих решений Совета депутатов либо иных документов;

12) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

13) пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством, Уставом и настоящим регламентом;

14) получать любую информацию о деятельности аппарата Совета депутатов.

Статья 12. Обязанности депутата Совета депутатов на заседании Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов на заседании обязан:

1) лично регистрироваться на каждом заседании Совета депутатов и участвовать в работе заседания Совета депутатов;

2) соблюдать настоящий регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании;

3) выступать только с разрешения председательствующего на заседанити;

4) в выступлении или вопросе не допускать личных обращений к присутствующим в зале, кроме докладчика (содокладчика) и председательствующего;

5) не употреблять в выступлении или вопросе грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан, не призывать к незаконным действиям, не использовать заведомо ложную информацию, не допускать оценки участников заседания и их высказываний, необоснованных обвинений в чей-либо адрес;

6) покидать своё место за столом заседаний без разрешения председательствующего.

2. В случае нарушения указанных требований выступающий, задающий вопрос, может быть лишен слова без предупреждения, к нему могут быть применены иные меры, предусмотренные статьей 91 настоящего регламента. Указанным лицам слово для повторного выступления не предоставляется.

Статья 13. Обязанности председательствующего на заседании

1. Председательствующий на заседании обязан:

1) соблюдать регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания, придерживаться повестки дня;

2) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании Совета депутатов;

3) обеспечивать порядок в зале заседаний Совета депутатов;

4) осуществлять контроль за соблюдением выступающим установленного лимита времени выступления, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

5) фиксировать все поступившие в ходе заседания Совета депутатов предложения и ставить их на голосование, оглашать результаты голосования;

6) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания Совета депутатов, в том числе и свои собственные предложения;

7) проявлять уважительное отношение к участникам заседания Совета депутатов, не допускать замечаний и оценок выступлений в адрес участников заседания.

Статья 14. Права председательствующего на заседании

1. Председательствующий на заседании имеет право:

1) обеспечивать техническое оснащение заседания Совета депутатов, пригласив для этого сотрудников аппарата Совета депутатов;

2) пользоваться при проведении голосования правами, установленными регламентом;

3) обращаться за справками к депутатам и присутствующим лицам;

4) прекращать прения, если предмет их обсуждения не соответствует повестке дня или рассматриваемому вопросу, а также, если исчерпан временной лимит и он не продлен;

5) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии протокольных решений;

6) лишить выступающего слова, если он нарушает регламент, выступает не в соответствии с повесткой дня или рассматриваемому вопросу повестки дня, использует оскорбительные, неуважительные выражения;

7) призвать депутата к порядку, предложить Совету депутатов выразить депутату порицание в соответствии с регламентом;

8) прервать заседание Совета депутатов в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.

9) при необходимости с согласия инициатора предложения, редактировать (без изменения сути и содержания) предложения, выносимые на голосование.

Статья 15. Продолжительность заседаний Совета депутатов

1. Очередные заседания Совета депутатов проводятся каждый второй вторник, с 16.00 до 18.00 часов.
2. Время заседаний может быть продлено протокольным решением Совета депутатов, но не более чем  на 30 минут.
3. В конце заседания Совета депутатов может отводиться до 10 минут для объявлений.

Статья 16. Продолжительность выступлений на заседании Совета депутатов

1. Продолжительность выступлений:

1) с докладами и содокладами — до 10 минут;

2) в прениях — до 3 минут;

3) по мотивам голосования – до 1 минуты;

4) с аргументацией и комментариями по поправкам — до 1 минуты

5) в пункте повестки дня «Разное» — до 3 минут;

6) со справками, вопросами, формулировками предложений по порядку ведения — до 3 минут.

2. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено либо путем голосования и принятия протокольного решения, либо при отсутствии возражающих депутатов без голосования.

Статья 17. Продолжительность этапов рассмотрения вопроса

1. Общая продолжительность рассмотрения вопроса повестки дня:

1) доклад, содоклады (в случаях, предусмотренных регламентом) – до 10 минут каждый;

2) вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы — до 15 минут;

3) прения по обсуждаемому вопросу – до 20 минут;

4) заключительные выступления докладчика и содокладчиков – до 5 минут;

5) выступление по мотивам голосования при голосовании о принятии проекта за основу – до 5 минут;

6) внесение поправок в проект документа, принятого за основу – до 5 минут;

7) выступления по мотивам голосования при голосовании по принятию решения Совета депутатов либо иного документа – до 10 минут.

2. Общая продолжительность обсуждения депутатского запроса – до 20 минут. Голосование по запросу депутата не проводится.

Статья 18. Предотвращение беспорядка на заседании Совета депутатов

1. Если на заседании Совета депутатов возникает беспорядок и председательствующий на заседании лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут.
2. Если по возобновлении заседания Совета депутатов беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

Статья  19.  Правомочность Совета депутатов проводить голосования

1. Совет депутатов правомочен проводить голосования, если на заседании Совета депутатов присутствуют не менее половины от установленного числа депутатов.
2. Справочное голосование может проводиться при любом числе депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.

Статья 20. Порядок установления числа присутствующих на Совете депутатов

1. Число присутствующих на заседании депутатов определяется по результатам табельной регистрации.
2. Табельная регистрация депутатов под роспись начинается перед каждым заседанием и проводится до его окончания с указанием времени регистрации.
3. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.
4. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании ответственным секретарем.
5. Если не зарегистрированный на заседании депутат выступает на данном заседании Совета депутатов, то он считается зарегистрированным с момента начала выступления. Об этом факте ответственным секретарем делается запись в табеле регистрации.

Статья 21. Отсутствие депутата на заседании Совета депутатов

1. Отсутствие депутата на заседании Совета депутатов допускается только по уважительной причине.
2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Совета депутатов  являются документально подтвержденные болезнь, служебные мероприятия по основному месту работы, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные к уважительным причинам в соответствии с протокольным решением Совета депутатов.
3. В начале каждого квартала (полугодия) в газете «Восточное Измайлово, на сайте муниципального округа и в соответствии с протокольным решением Совета депутатов публикуется следующая информация:

1) о количестве проведенных заседаний в течение предшествующего квартала (полугодия);

2) о количестве заседаний, пропущенных каждым депутатом без уважительных причин.

Глава 3. ПЕРВОЕ ЗАСЕДЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ НОВОГО СОЗЫВА. ИЗБРАНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья  22. Избрание главы муниципального округа

1. Глава муниципального округа избирается на первом заседании Совета депутатов.
2. Глава муниципального округа избирается из числа депутатов открытым голосованием большинством в две трети голосов от установленной Уставом численности депутатов Совета депутатов.
3. Глава муниципального округа избирается на срок полномочий Совета депутатов.
4. Правом выдвижения кандидатов на должность главы муниципального округа (далее – кандидат) обладают группы депутатов не менее трех человек. Каждая группа выдвигает только одного кандидата. Депутат может входить только в одну группу.
5. Выдвинутые кандидаты дают согласие баллотироваться (в устной форме, заносится в протокол заседания).
6. По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов.
7. Выборы главы муниципального округа проводятся открытым голосованием в порядке, определенным статьей 58 настоящего регламента и с учетом требований статьи 67 настоящего регламента.

Статья 23. Исполняющий обязанности главы муниципального округа

1. В случае не избрания главы муниципального округа на первом заседании Совета депутатов и необходимости проведения повторных выборов главы муниципального округа Совет депутатов принимает решение о назначении исполняющего обязанности главы муниципального округа на непостоянной основе.
2. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Совета депутатов.
3. Исполняющий обязанности главы муниципального округа назначается на срок до избрания главы муниципального округа на повторных выборах, но не более чем на три месяца.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 24. Доведение до депутатов проекта повестки дня очередных заседаний

1. Глава муниципального округа не позднее, чем за три дня до очередного заседания Совета депутатов (если иное не предусмотрено настоящим регламентом) доводит до сведения депутатов Совета депутатов проект повестки дня очередного заседания. Совета депутатов
2. В эти же сроки аппарат Совета депутатов доводит до сведения депутатов Совета депутатов проект повестки дня очередного заседания Совета депутатов и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов.
3. О переносе заседания депутаты Совета депутатов оповещаются не позднее, чем за день с момента принятия решения.

Статья 25. Порядок создания постоянных комиссий Совета депутатов

1. В соответствии со статьей 13 Устава решением Совета депутатов могут создаваться постоянные комиссии Совета депутатов.
2. Постоянная комиссия Совета депутатов разрабатывает положение о комиссии в котором указывается:

а) основные задачи и функции комиссии;

б) права и обязанности членов комиссии;

в) права и обязанности председателя комиссии;

г) регламент проведения заседаний комиссии;

д) порядок возложения обязанностей секретаря комиссии;

е) отчетность комиссии перед Советом депутатов.

Статья 26. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов

1. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов.
2. Муниципальные служащие аппарата Совета депутатов определенные для организационно-техническое обеспечение заседаний Совета депутатов:

1) обеспечивают депутатов текстами проектов документов по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией, справочными материалами;

2) оказывают помощь депутатам Совета депутатов в вопросах подготовки к заседаниям проектов повестки дня, проектов документов и поправок к ним;

3) приглашают на заседание Совета депутатов по представлению главы муниципального округа, депутатов, координирующих данное направление деятельности Совета депутатов, лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

4) проводят табельную регистрацию депутатов;

5) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний, в том числе в подсчете голосов при открытом и поименном голосованиях; фиксируют результаты всех голосований; сообщают председательствующему на заседании результаты голосования;

6) оформляют принятые Советом депутатов решения и иные документы и осуществляют их выпуск, обеспечивают их издание в средствах массовой информации и размещение на сайте муниципального округа.

Статья 27. Распространение материалов во время заседания Совета депутатов

Распространение материалов во время заседания Совета депутатов осуществляется при наличии визы председательствующего на заседании или с его устного разрешения.

Статья 28. Информация об очередных заседаниях Совета депутатов

Информация об очередных заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов, в том числе по предварительному обсуждению проектов документов, доводится до сведения всех депутатов аппаратом Совета депутатов, может размещаться на официальном сайте муниципального округа.

Глава 5. ПЛАН РАБОТЫ И ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 29. План работы Совета депутатов

1. План работы Совета депутатов (далее — план работы) составляется на год (поквартально). Вопрос об утверждении плана работы включается в повестку дня последнего заседания каждого года.
2. Проект плана работы разрабатывается главой муниципального округа, регламентной комиссией с учётом предложений депутатов.
3. Утвержденный план работы направляется каждому депутату и в территориальные органы исполнительной власти – префектуру Восточного административного округа и управу района Восточное Измайлово. План работы публикуется на сайте муниципального округа.

Статья 30. Внесение вопросов в план работы и порядок его изменения

1. Правом внесения вопросов в план работы обладают депутаты Совета депутатов, глава муниципального округа.
2. Вопросы, предложенные главой муниципального округа, главой управы района Восточное Измайлово, органами прокуратуры города Москвы, включаются в план работы без голосования
3. На момент утверждения плана работы не требуется наличия каких-либо проектов документов по предложенным вопросам.
4. Изменение, дополнение формулировок вопросов или их исключение из утвержденного плана работы оформляются протокольным решением Совета депутатов.
5. Экстренные вопросы могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов главой муниципального округа не менее чем за один день до проведения заседания.

Статья  31. Повестка дня заседания Совета депутатов

1. Повестка дня заседания Совета депутатов состоит из вопросов, включенных в план работы, а также из вновь предложенных вопросов и в разделе «Разное».
2. Проект повестки дня заседания Совета депутатов утверждается протокольным решением Совета депутатов на заседании, предшествующем очередному заседанию.
3. Совет депутатов вправе по предложению главы муниципального округа, главы управы района Восточное Измайлово протокольным решением внести в предложенный проект дополнительные вопросы (при наличии своевременно внесенных проектов и предоставлении депутатам материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, в порядке, установленном статьями 36 и 37 настоящего регламента.).
4. Совет депутатов вправе протокольным решением исключить из проекта повестки дня один или несколько вопросов. Исключение вопроса из повестки дня допускается только до начала его рассмотрения по предложению лица, внесшего соответствующий проект документа, или редактора проекта.
5. Совет депутатов вправе протокольным решением объединять в рамках одного вопроса повестки дня рассмотрение нескольких вопросов из плана работы Совета депутатов, если в рамках этих вопросов предлагаются к принятию проекты документов, признанные Советом депутатов альтернативными.
6. Включение вопросов в повестку дня Совета депутатов во время проведения заседания и исключения из неё, утверждение повестки в целом, включение в неё изменений и дополнений принимается простым большинством голосов депутатов.
7. Повестка дня внеочередного заседания Совета депутатов предлагается инициаторами их проведения и формируется в порядке, установленном настоящей статьей.
8. Заявления, обращения или информационные сообщения рассматриваются в разделе «Разное». Решения по вопросам, включенным в раздел «Разное», могут не приниматься.

Статья 32. Порядок перехода к рассмотрению очередного вопроса повестки дня

Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня заседания Совета депутатов или возврат к одному из предыдущих, но не решенных вопросов осуществляется путем голосования — большинством голосов или при отсутствии возражений со стороны депутата без голосования –  председательствующим на заседании.

Глава  6. РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ПОРЯДОК ИХ ПРИНЯТИЯ

Статья 33. Решения Совета депутатов

1. Совет депутатов в соответствии со статьёй 38 Устава путем голосования принимает нормативные и иные правовые муниципальные акты – решения Совета депутатов.
2. Подписывает принятые Советом депутатов решения глава муниципального округа в течение 3 рабочих дней со дня их принятия. В случае отсутствия главы муниципального округа право подписи решений Совета депутатов предоставляется протокольным решением Совета депутатов заместителю Председателя Совета депутатов.
3. Подписанные решения направляется для их последующей регистрации специалисту аппарата Совета депутатов по организационной работе и взаимодействию с Советом депутатов.
4. Решения Совета депутатов регистрируются в книге регистрации решений Совета депутатов, им присваивается номер в порядке их рассмотрения на заседании Совета депутатов в течение года, указывается дата принятия.
5. Исполнение решений Совета депутатов возлагается на комиссии Совета депутатов и аппарат Совета депутатов.

Статья 34. Принятие решений Совета депутатов

1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Решение Совета депутатов об избрании главы муниципального округа, о внесении изменений и дополнений в Устав, регламент, решение об одобрении проектов официальных символов муниципального округа принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной Уставом численности депутатов Совета депутатов.
3. Остальные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от присутствующих на Совете депутатов.

Статья 35. Протокольное решение Совета депутатов.

1. Относительным большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов  принимаются протокольные решения Совета депутатов:

1) о председательствующем на заседании;

2) об изменении повестки дня заседаний Совета депутатов;

3) о продлении времени заседания;

4) об объявлении перерыва в заседании Совета депутатов;

5) о продлении времени для выступления, дискуссии, обсуждения и т.п.

6) о процедурах голосования;

7) о принятии проекта решения  за основу;

8) о внесении поправок в проект или иного рассматриваемого Советом депутатов документа, принятых за основу.

9) об утверждении протокола о результатах тайного голосования в случае, если хотя бы один член счетной комиссии выражает в протоколе особое мнение в отношении действительности какого-либо бюллетеня;

10) о поручениях Совета депутатов (если поручение не оформлено решением) главе муниципального округа, комиссиям Совета депутатов, аппарату Совета депутатов по вопросам их компетенции.

2. Относительным большинством голосов, но не менее половины от установленного числа депутатов Совета депутатов принимаются протокольные решения:

1) о проведении закрытого заседания Совета депутатов

2) о проведении внеочередного заседания  Совета депутатов

3) о переносе или отмене очередного заседания Совета депутатов;

4) о признании уважительной причины отсутствия депутата на заседании Совета депутатов;

5) о проведении поименного голосования путем опроса депутатов, а также о порядке проведения поименного голосования;

6) о проведении повторного открытого голосования по одному и тому же вопросу;

7) о вынесении порицания с лишением слова депутата до конца заседания Совета депутатов;

8) о направлении в суд от имени Совета депутатов исковых заявлений;

9) другие протокольные решения в соответствии с настоящим регламентом.

3. Протокольные решения Совета депутатов подписываются председательствующим на заседании.

Глава 7. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ

Статья 36. Оформление проектов решений

1. Проект решения Совета депутатов должен отвечать требованиям, предусмотренным Правилами оформления решений Совета депутатов (согласно приложения к регламенту), а также следующим требованиям:
2. На проекте решения Совета депутатов (далее проект решения) указываются:

1) название проекта — слева вверху первой страницы текста;

2) субъект  инициативы — справа вверху под словом «ПРОЕКТ»;

3) лицо подготовившее проект, его инициалы, фамилия, номер телефона — под текстом проекта;

3. Прилагаемая к проекту решения пояснительная записка редактора должна отвечать на вопрос о необходимости внесенного проекта и его соответствии полномочиям Совета депутатов.
4. Список организаций и должностных лиц, которым необходимо разослать проект решения и пригласить на заседание Совета депутатов, указывается автором решения.

Статья 37. Внесение проекта решения

1. Проекты решений в соответствии с Уставом вносят депутаты Совета депутатов, а также должностные лица органов государственной власти в порядке, определенном федеральным законодательством и законами города Москвы.
2. К проекту решения должны прилагаться:

1) заявление на имя главы муниципального округа, с просьбой рассмотрения вопроса на очередном заседании Совета депутатов;

2) документы четко и ясно обосновывающие необходимость принятия решения Советом депутатов.

3. Датой официального внесения проекта решения считается дата его направления главе муниципального округа и его регистрации в делопроизводстве аппарата Совета депутатов.

Статья 38. Рассмотрение проекта решения до заседания Совета депутатов

1. До рассмотрения проекта решения на заседании Совета депутатов глава муниципального округа направляет его на антикоррупционную и правовую экспертизу в аппарат Совета депутатов и на рассмотрение постоянной комиссии Совета депутатов по принадлежности.
2. Проект решения  может быть вынесен на публичные слушания.
3. Копию проекта решения могут получить заинтересованные лица по согласованию с главой муниципального округа.

Статья 39. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта решения на заседании Совета депутатов

1. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта решения на заседаниях Совета депутатов:

1) доклад автора, содоклады, в случаях предусмотренных настоящим регламентом;

2) вопросы к автору, докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы;

3) прения по обсуждаемому вопросу;

4) заключительные выступления автора, докладчика и содокладчиков;

5) выступление по мотивам голосования и голосование о принятии проекта за основу;

6) принятие проекта решения за основу, либо принятие решения без внесения поправок;

7) внесение поправок к принятому проекту решения за основу;

8) выступления по мотивам голосования и голосование по принятию решения.

2. Проект решения может быть снят с рассмотрения до принятия его за основу только по решению автора, внесшего проект решения.
3. При рассмотрении проекта решения председательствующий на заседании вправе сократить процедуру его рассмотрения и  принятия, при отсутствии возражений со стороны большинства депутатов.

Статья 40. Доклады по вопросу, включенному в повестку дня

1. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, делает автор проекта решения либо иной докладчик.
2. В том случае, если автор или докладчик не являются депутатами Совета депутатов, депутат, ответственный за рассмотрение вопроса, имеет право на содоклад.
3. Совет депутатов вправе также поручить своим протокольным решением подготовить содоклад любому депутату, а также комиссии Совета депутатов. Соответствующее поручение может быть дано заранее либо непосредственно при рассмотрении вопроса.

Статья 41. Вопросы депутатов к автору, докладчику и содокладчикам

1. Вопросы автору, докладчику и содокладчикам задаются депутатами исключительно после окончания доклада и содокладов.
2. Порядок поступления вопросов регулируется председательствующим на заседании в соответствии с регламентом.

Статья 42. Открытие прений

По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса «Разное») прения открываются в обязательном порядке.

Статья 43.  Порядок установления очередности выступлений

1. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании в соответствии со временем заявки  депутата Совета депутатов на выступление. Депутат Совета депутатов заявляет о своем намерении выступить в письменной форме или путем поднятия руки.
2. При установлении очередности выступлений приоритет предоставляется уполномоченным представителям профильных комиссий Совета депутатов, а также депутатам, предоставившим письменное заключение по обсуждаемому проекту.
3. Совет депутатов вправе изменить очередность выступлений и рассмотреть обращения депутатов с просьбой о предоставлении слова.

Статья 44. Внеочередные выступления

Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют глава муниципального округа, председательствующий на заседании Совета депутатов, депутат Совета депутатов, глава управы района Восточное Измайлово.

Статья 45. Основные правила выступлений в прениях

1. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект правового акта либо иного документа, обосновать невозможность его поддержки, определить свое отношение к проекту, а также в обязательном порядке высказать обоснованные замечания и предложения в отношении проекта.
2. В случае нарушения требований регламента в части этики выступления, председательствующий на заседании может без предупреждения лишить выступающего слова с последующим лишением его права на повторное выступление.

Статья 46. Обязанности председательствующего на заседании в ходе выступлений в прениях

1. Председательствующий на заседании следит за соответствием содержания выступления вопросу повестки дня, соблюдением установленной продолжительности выступления и при необходимости напоминает об этом выступающему.
2. Если выступающий игнорирует указания председательствующего на заседании, допускает в своей речи оскорбительные, неуважительные выражения, то председательствующий призывает его к порядку и лишает слова.

Статья  47.  Выступления после завершения времени, отведенного для прений

1. По истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется тем из записавшихся депутатов Совета депутатов, кто настаивает на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово, но не более трех минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении прений при сохранении установленной настоящим регламентом продолжительности выступлений.
2. Предложения о прекращении прений не голосуются. Тексты выступлений депутатов Совета депутатов, записавшихся на выступление, но не выступивших, прилагаются к протоколу заседания Совета депутатов по их просьбе. В этом случае тексты выступлений в машинописном виде и подписанные депутатом сдаются председательствующему на заседании.

Статья 48. Заключительное слово по мотивам голосования

1. После окончания прений автор, докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом,
2. По мотивам голосования проводятся выступления, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта решения за основу.
3. Автор проекта решения вправе по итогам прений внести в проект изменения до его принятия за основу и сообщить о них Совету депутатов до голосования.
4. По предложению автора проекта решения, Совет депутатов вправе протокольным решением отложить голосование по принятию проекта за основу или в целом до следующего очередного заседания. По истечении установленного срока рассмотрение данного вопроса начинается с прений и заканчивается голосованием о принятии проекта.

Статья  49. Принятие проекта решения за основу

1. Принятие проекта решения за основу означает, что Совет депутатов согласился с концепцией проекта, но принятый текст будет дорабатываться путем внесения в него поправок, не изменяющих одобренную концепцию.
2. Если никто из депутатов не заявит о желании подать поправки к принятому за основу проекту решения, то проект решения выносится на голосования для принятия.

Статья  50. Рассмотрение альтернативных проектов решения

1. Альтернативные проекты решения, то есть предлагающие взаимоисключающие по своему содержанию предложения в отношении одного и того же предмета, рассматриваются в рамках одного вопроса утверждённой повестки дня.
2. Порядок внесения альтернативных проектов решений, соответствует порядку внесения на заседания Совета депутатов проектов решений.

Статья  51. Рассмотрение поправок к проекту решения

1. Поправки к проекту решения подаются председательствующему на заседании, как правило, в письменной форме и подписанные депутатом непосредственно после принятия проекта решения за основу.
2. Председательствующий на заседании при отсутствии возражений со стороны большинства депутатов вправе поставить на рассмотрении поправки внесенные устно.
3. На голосование не ставятся поправки редакционного, юридического и технического характера.

Статья  52. Порядок голосования поправок к проекту решения

1. Председательствующий на заседании ставит поправку на голосование.
2. Автор голосуемой поправки зачитывает (излагает) поправку и аргументирует необходимость ее принятия. После этого редактор проекта вправе дать комментарий.
3. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленной Уставом численности депутатов Совета депутатов.
4. Поправка, снятая редактором с голосования, может быть поддержана другим депутатом и в этом случае должна быть поставлена на голосование.
5. По истечении 15 минут после начала рассмотрения поправок Совет депутатов принимает протокольное решение о продлении времени для дальнейшего рассмотрения поправок или переносе рассмотрения вопроса на другое заседание.
6. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению по мотивам голосования «за» и «против» принятия поправки. Выступления, не содержащие аргументации «за» или «против» принятия поправки, не допускаются.

Статья 53. Принятие решения Совета депутатов

Решения Совета депутатов принимаются после внесения в установленном регламентом порядке поправок к проекту решения либо в случае если проект решения уже был принят за основу.

Статья  54. Контроль за исполнением решения Совета депутатов

В каждом решении Совета депутатов последним пунктом указывается депутат Совета депутатов, на которого возлагается обязанность контролировать его исполнение.

Статья 55. Установление срока отчетности по контролю исполнения за принятым решением Совета депутатов

Срок отчетности по контролю устанавливается либо в самом решении Совета депутатов, либо главой муниципального округа, который вправе предложить депутату Совета депутатов, контролирующему исполнение решения, сделать сообщение на заседании Совета депутатов.

Статья 56. Полномочия Совета депутатов по контролю за ходом исполнения своего решения

После заслушивания сообщения о ходе выполнения своего решения, Совет депутатов вправе:

1) снять решение с контроля как выполненное;

2 снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

3) продлить контрольные полномочия;

4) возложить контрольные полномочия на иного депутата Совета депутатов;

5) отменить решение;

6) изменить решение или дополнить его;

7) принять дополнительное решение.

Глава 8.  ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 57. Виды голосования

1. При голосовании по одному вопросу депутат Совета депутатов имеет один голос, подавая его «за» или «против» принятия решения, либо воздерживается, либо отказывается от голосования.
2. Депутат Совета депутатов лично осуществляет свое право на голосование. Депутат Совета депутатов, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после завершения голосования, либо способом, отличным от принятого Советом депутатов для голосования по данному вопросу, или передать свое право на голосование другому депутату Совета депутатов.
3. Виды голосований, применяемых на заседаниях Совета депутатов, классифицируются следующим образом:

1) по степени огласки – тайное или открытое;

2) по правам голосующего – «мягкое» или «жесткое»;

3) по последствиям — решающее или справочное.

Статья 58. Открытое  голосование

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется председательствующим или поручается счетной комиссии, состав которой избирается Советом депутатов.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, какой численностью голосов (от установленного числа депутатов Совета депутатов, от числа депутатов избранных в Совет депутатов, от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании, простым или квалифицированным большинством) может быть принято решение.
3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для обоснованных заявлений по порядку ведения заседания Совета депутатов.
4. По окончании подсчета голосов председательствующий  объявляет, принято решение или не принято (отклонено).
5. При отсутствии кворума, необходимого для голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Совета депутатов.
6. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки голосования, то по решению Совета депутатов может быть проведено повторное голосование.

Статья 59. Тайное голосование

1. Процедура тайного голосования может быть применена при принятии решений Совета депутатов по решению большинства депутатов, присутствующих на заседании.
2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает счетную комиссию. Совет депутатов может поручить проведение тайного голосования счетной комиссии, избранной для подсчета голосов при открытом голосовании, если в ее состав не входят депутаты Совета депутатов, выдвинутые в состав избираемых органов.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, в необходимом количестве, соответствующему числу депутатов, избранных в Совет депутатов, и содержат соответствующую информацию. Время и место голосования, порядок ее проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.
5. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

Статья 60. Порядок тайного голосования

1. Каждому депутату Совета депутатов выдается один бюллетень по выборам  избираемого органа или должностного лица.
2. Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Совета депутатов счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Совета депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата Совета депутатов. При получении бюллетеня депутат Совета депутатов расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Депутат Совета депутатов в кабине (комнате) для тайного голосования делает необходимую отметку в бюллетене и опускает его в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
4. Счетная комиссия обязана создать условия для тайного волеизъявления депутатов Совета депутатов.
5. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Совета депутатов. Дополнения, изменения внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Совета депутатов принимает к сведению.
7. На основании принятого к сведению Совета депутатов доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, принято решение или нет, а при выборах называет кандидатуры, избранные в состав комиссий (рабочих групп) Совета депутатов или на должность. Результаты тайного голосования оформляются решением. Данное решение принимается без голосования, если от депутатов Совета депутатов не поступило мотивированных замечаний или возражений по итогам голосования.

Статья 61. Поименное  голосование

1. Поименное голосование проводится с соблюдением требований настоящего регламента по решению Совета депутатов, принимаемому большинством от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов, в том числе с использованием бланков поименного голосования либо посредством поименного опроса.
2. Бланк поименного голосования заполняется депутатом и содержит фамилию и округ депутата, формулировку предложения, результат голосования («за» или «против»), подпись депутата, дату.
3. В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова «за», «против».
4. Если голосующий вычеркнул оба этих слова, это означает, что он воздержался. Бланк, в котором голосующий оставил оба этих слова, как и бланк, по которому голосующего установить невозможно, при подсчете голосов не учитывается.
5. Заполненные бланки сохраняются до окончания срока полномочий Совета депутатов соответствующего созыва, но не менее шести месяцев после проведения поименного голосования.
6. Формулировка предложения для голосования должна быть лаконичной, однозначно воспринимаемой и не содержащей отрицания или запрета. Формулировка записывается в бланк под диктовку автора предложения (автора проекта) или председательствующего на заседании.

Статья 62. Условия изменения решения при поименном голосовании

1. Прием бланков поименного голосования производится до момента, установленного Советом депутатов. До этого момента депутат вправе изменить свое решение и заменить свой бланк голосования. Если момент окончания голосования не определяется, то депутат вправе изменить свое решение (или принять участие в голосовании) до момента объявления результатов голосования.
2. Исправление результата голосования в бланке не допускается. В спорных случаях счетная группа вправе запрашивать у депутатов пояснения по их бланкам. Воспрещаются любые формы давления на депутатов с целью принудить их изменить результат голосования.

Статья 63. Сообщение о результатах поименного голосования

Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования. Результаты поименного голосования по решению Совета депутатов могут быть опубликованы в средствах массовой информации и размещены на сайте муниципального округа.

Статья 64. «Мягкое» и «жесткое» голосование

1. При «мягком» голосовании депутат вправе голосовать за каждый из вариантов голосования.
2. При «жестком» голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования.

Статья 65. Принятие решения относительным большинством голосов

1. Решение вопроса относительным большинством голосов считается принятым, если «за» подано большее число голосов, чем «против», а при голосовании альтернативных предложений, голосов «за» подано большее число голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.
2. Альтернативными считаются такие предложения или проекты документов, из которых следует выбрать не более одного.
3. При голосовании альтернативных предложений число голосов против каждого из них не выясняется. Председательствующий предлагает голосовать за поступившие альтернативные предложения. До голосования перечисляются все альтернативные предложения.

Статья 66. Права председательствующего на заседании при голосовании

1. Председательствующий на заседании вправе:

1) проводить «мягкое» голосование альтернативных предложений в несколько туров;

2) обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;

3) вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов;

4) проводить справочное голосование, не интерпретируя его результаты как решающие;

5) проводить по одному и тому же вопросу справочное голосование и после него — решающее голосование.

2. При большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию голосований.
3. В первую очередь голосуются предложения по порядку ведения заседания, а затем проводятся голосования по существу каждой проблемы в рамках вопроса повестки дня.

Статья 67. Голосование альтернативных предложений

1. Если ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, то по предложению, набравшему наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. Председательствующий вправе поставить на голосование во втором туре два предложения, набравшие в первом туре большее число голосов, чем другие предложения.
2. Если баллотируются два кандидата на одно вакантное место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.
3. Если баллотируется более двух кандидатов на одно вакантное место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатами.
4. Если во втором туре ни один из кандидатов не избран, проводится третий тур голосования по кандидатуре, набравшей во втором туре большинство голосов.
5. Если в третьем туре кандидатура не набрала необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам (в первом или втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатов и выборы проводятся повторно. Дата и время повторных выборов определяются протокольным решением Совета депутатов.

Статья 68.  Справочные голосования

1. Справочное голосование не может служить основанием для принятия каких-либо решений и носит информационный характер.
2. Справочное голосование не может проводиться тайно или поименно.
3. Председательствующий на заседании или редактор проекта решения вправе в любой момент поставить проект решения на справочное голосование.
4. При наличии альтернативных проектов решений председательствующий на заседанииперед началом прений может поставить их на справочное голосование.

Статья  69. Повторное голосование

1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается в случаях, предусмотренных регламентом, а также по решению Совета депутатов, принятому тем же большинством голосов, которое необходимо для принятия решения. Основаниями для этого могут быть: нарушение регламента, ошибки при подсчете голосов и т.д.
2. Автор проекта решения или председательствующий вправе вынести проект на повторное голосование (но не более двух раз), если при голосовании в целом проект набрал относительное большинство голосов, но не достаточное для принятия решения.

Статья 70. Принятие нового протокольного решения

Принятие нового протокольного решения по какому-либо вопросу не требует отмены предыдущих решений. При противоречии двух протокольных решений действует то из них, которое принято позже. Вновь принятое протокольное решение не отменяет действия тех положений предыдущих решений, которые не противоречат новому решению.

Глава 9. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ И ВИДЕОМАТЕРИАЛОВ

Статья 71. Требования к протоколу заседания Совета депутатов и видеозаписи заседания Совета депутатов

1. На каждом заседании Совета депутатов ответственным секретарем ведется протокол и видеозапись (дополнительно может вестись отдельная аудиозапись).

В протоколе заседания Совета депутатов (далее-протокол) указываются:

1) наименование Совета депутатов;

2) порядковый номер заседания Совета депутатов (в пределах созыва), дата и место проведения заседания;

3) установленное число депутатов Совета депутатов, число депутатов, избранных в Совет депутатов, число и список присутствующих на заседании депутатов;

4) состав присутствующих лиц с указанием должности и места работы (может указываться в отдельном списке);

5) утвержденная повестка дня заседания (наименование вопросов, фамилии, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков);

6) список лиц, выступивших на заседании;

7) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных «за», «против», и воздержавшихся.

2. Решения Совета депутатов по процедурным вопросам отражаются в тексте протокола заседания Совета депутатов.
3. Фамилии депутатов сопровождаются указанием их избирательных округов, а других лиц — указанием должности и места работы.

К протоколу прилагаются:

1) подлинные экземпляры принятых Советом депутатов решений, материалы к ним;

2) видеозапись заседания Совета депутатов (аудиозапись при ее наличии);

3) особые мнения депутатов;

4) письменные информации;

5) список отсутствующих на заседании депутатов с указанием причин их отсутствия;

6) список приглашенных на заседание лиц с указанием их должностей.

4. Видеозапись заседания Совета депутатов ведется с установленной в помещении стационарной камеры, либо с камеры установленной на штативе с учетом следующих требований:

а) Видеозапись должна начинаться с объявления председательствующим текущей даты и времени начала заседания;

б) Заканчиваться видеозапись может только после объявления председательствующим о закрытии заседания Совета депутатов;

в) Видеозапись должна фиксировать президиум и максимально возможное число депутатов;

г) В помещении должна быть установлена дублирующая камера на случай выхода из строя основной.

Статья 72. Сроки оформления протокола заседания Совета депутатов

1. Протокол оформляется специалистом аппарата Совета депутатов по взаимодействию с Советом депутатов в течение 5 рабочих дней.
2. Протокол подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов.
3. Если в период проведения заседания Совета депутатов председательствовавшие менялись, то протокол подписывают все председательствовавшие на данном заседании.
4. В протоколе указываются фамилия ведущего протокол (ответственного исполнителя). Ведущий протокол визирует каждый лист. В случае если все листы протокола прошиты и сброшюрованы допускается визирование только последнего листа документа (с указанием количества прошитых листов в письменном виде).

Статья 73. Опубликование решений принятых Советом депутатов, протокола и видеозаписи заседания Совета депутатов

1. Порядок опубликования принятых Советом депутатов решений определен статьей 41 Устава муниципального округа.
2. Протокол размещаются на официальном сайте муниципального округа не позднее 10 рабочих дней с момента прошедшего заседания. В случае если заседание Совета депутатов длилось более 1,5 часов – допускается опубликования в срок не позднее 16 рабочих дней с момента прошедшего заседания.
3. Видеозапись заседания Совета депутатов (далее-видеозапись) размещается на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://vostizm.ru специалистом аппарата Совета депутатов в течение 3 рабочих дней.
4. В случае если заседание Совета депутатов проходило более 1,5 часов – допускается размещение видеозаписи частями с обязательным указанием общего количества частей видео.

Статья 74. Хранение подлинников протоколов и видеозаписи

1. Подлинные экземпляры протоколов и видеоматериалов хранятся в делопроизводстве аппарата Совета депутатов.
2. Депутаты имеют открытый доступ к видеозаписям и заверенным надлежащим образом копиям протоколов. Всем другим лицам копии документов выдаются только с разрешения главы муниципального округа, доступ к архивам видеозаписей разрешается только со специально оборудованного рабочего места.
3. Листы табельной регистрации депутатов Совета депутатов хранятся в отдельно сформированном деле. Дело формируется на весь период созыва депутатов.
4. Вместе с подлинными протоколами хранятся оригиналы текстов проектов документов, принятых за основу, и поправок к ним.
5. После истечения полномочий Совета депутатов указанные в настоящей статье документы и видеозаписи сдаются на хранение в архив аппарата Совета депутатов.

Статья 75. Доступ к материалам закрытых заседаний

Оформление материалов закрытого заседания Совета депутатов, их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Совета депутатов, сотрудников аппарата Совета депутатов и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Российской Федерации для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на заседании.

Глава 10. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 76. Правовая основа деятельности депутата Совета депутатов

Правовую основу деятельности депутата Совета депутатов составляет законодательство Российской Федерации, законы города Москвы, Устав и настоящий регламент.

Статья 77. Взаимодействие депутатов Совета депутатов

Взаимодействие депутатов Совета депутатов строится на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.

Статья 78. Прием избирателей

1. Депутат Совета депутатов обязан вести прием избирателей на территории избирательного округа в соответствии с установленным решением Совета депутатов «Порядком организации и осуществления приема граждан депутатами Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово».
2. Прием граждан депутатами Совета депутатов – форма деятельности депутата Совета депутатов. Прием ведется в целях реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации прав граждан на обращение в органы местного самоуправления и на участие граждан в осуществлении местного самоуправления.
3. Прием может осуществляться в помещении аппарата Совета депутатов или по основному месту работы депутата Совета депутатов, или другом месте официально представленном для ведения приема граждан депутатом Совета депутатов.
4. Депутат Совета депутатов пользуется правом на обеспечение соответствующих условий для осуществления приема. Для организации приема, аппаратом Совета депутатов депутату Совета депутатов может быть предоставлено помещение с телефоном.
5. Организационно-техническое обеспечение приема осуществляет аппарат Совета депутатов.
6. Депутат Совета депутатов обязан вести прием регулярно не реже 1 раза в месяц, за исключением перерывов в работе Совета депутатов.
7. Депутат Совета депутатов ведет прием лично.
8. Депутат Совета депутатов по согласованию с главой муниципального округа может  привлекать при ведении приема специалистов аппарата Совета депутатов, а также представителей районных служб, учреждений и общественных организаций, но только в пределах рабочего времени.
9. Депутат Совета депутатов ведет прием в соответствии с графиком приема депутатами Совета депутатов, утвержденным протокольным решением Совета депутатов.
10. Время и место проведения приема избирателей должны быть постоянными.
11. Аппарат Совета депутатов информирует избирателей о графике приема депутатами Совета депутатов через средства массовой информации, информационные стенды, сайт муниципального округа.
12. График приема содержит следующие сведения о каждом депутате Совета депутатов:

1) фамилию, имя, отчество депутата Совета депутатов;

2) номер избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов, с указанием адресов, входящих в избирательный округ;

3) место и время проведения приема депутатом Совета депутатов;

4) членство депутата Совета депутатов в том или ином структурном образовании Совета депутатов с указанием комиссий и возложенных на него обязанностей.

13. Продолжительность времени приема, установленная Графиком приема, не может составлять менее 2 часов.
14. Прием участников и инвалидов Великой Отечественной войны, Почетных жителей муниципального округа и ветеранов труда проводится вне очереди.
15. При личном приеме:

1) Гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

2) Депутат Совета депутатов заполняет карточку личного приема граждан, в которой отражается: дата, время обращения, ФИО и адрес жительства обратившегося гражданина, краткое содержание обращения, принятые меры, дата и № ответа заявителю, Краткое содержание ответа заявителю (форма утверждается решением Совета депутатов).

16. В ходе приема гражданин вправе обратиться к депутату Совета депутатов с устным или письменным обращением.
17. В целях организации контроля за рассмотрением устных обращений граждан, краткое содержание устного обращения заносится депутатом Совета депутатов в карточку личного приема граждан.
18. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
19. Подготовка письменного ответа на устное обращение, поступившее в ходе приема, осуществляется в соответствии с правилами, установленными для рассмотрения письменных обращений.
20. Письменное обращение, принятое в ходе приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
21. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина без его согласия.
22. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию депутата Совета депутатов, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
23. В ходе приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
24. Материалы приема граждан хранятся в аппарате Совета депутатов не менее 5 лет.
25. Депутат Совета депутатов ежегодно не позднее первого квартала года, следующего за отчетным, представляет в Совет депутатов отчет о работе с населением.
26. Отчет о работе с населением должен включать, в том числе, анализ поступивших обращений на личном приеме граждан, сведения о принятых мерах и результатах.
27. Глава муниципального округа вправе направлять депутатам для рассмотрения поступающие на его имя или в адрес Совета депутатов письменные обращения граждан в соответствии с нахождением места жительства заявителей на территории избирательных округов депутатов или распределением обязанностей между депутатами по координации направлений деятельности комиссий Совета депутатов.

Статья 79. Депутатский запрос

1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом — специальным видом обращения в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления, к их должностным лицам по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий.
2. Депутатский запрос представляется для рассмотрения на заседании Совета депутатов в письменной форме, в случае необходимости (по решению Совета депутатов) направляется для изучения в постоянные комиссии, либо сразу включается в повестку дня заседания представительного органа.
3. Депутатский запрос направляется в органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления с выпиской из решения Совета депутатов, содержащей сведения о признании обращения депутата депутатским запросом.
4. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, их должностные лица, к которым обращен депутатский запрос, либо уполномоченные на то лица дают ответ на него в письменной форме в 15-дневный срок со дня регистрации депутатского запроса или в иной срок, согласованный с депутатом, группой депутатов, которые обратились с депутатским запросом.
5. Обращение депутата, не содержащее сведения о признании его депутатским запросом на заседании Совета депутатов, рассматривается как обращение депутата.

Статья 80. Оформление депутатского запроса

1. Депутатский запрос оформляется на бланке Совета депутатов и должен содержать фразу «Запрос сделан на заседании Совета депутатов (число, месяц, год)», удостоверенную подписью председательствующего на данном заседании. Запрос должен быть подписан автором (авторами) запроса.
2. Форма бланка утверждается Советом депутатов. Депутатский запрос должен содержать:

1) адресат c указанием всех реквизитов (фамилия, должность, наименование учреждения, предприятия, адрес нахождения и т.п.);

2) предмет депутатского запроса;

3) подпись депутата (группы депутатов);

4) информацию о дате представления депутатского запроса на Совете депутатов

Статья 81. Представление депутатского запроса

1. Представление депутатского запроса в качестве вопроса вносится в повестку дня заседания Совета депутатов без обсуждения.
2. На заседании Совета депутатов депутат — автор запроса (один из авторов) информирует Совет депутатов о подаче и содержании запроса.
3. Текст депутатского запроса, о котором сообщается на заседании Совета депутатов, должен быть предварительно предоставлен всем депутатам Совета депутатов.
4. Совет депутатов большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов  Совета депутатов может принять решение о начале обсуждения депутатского запроса.
5. По результатам обсуждения депутат — автор запроса может внести в него изменения или направить его адресату в представленной редакции.
6. Обсуждение депутатского запроса может быть перенесено на следующее заседание Совета депутатов с согласия депутата – автора (депутатов – авторов).
7. Совет депутатов не вправе принимать решение об отказе в направлении депутатского запроса.
8. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, депутат — автор (авторы) запроса несет персональную ответственность за обоснованность и правомерность депутатского запроса, а также достоверность сведений, изложенных в депутатском запросе. Содержание запроса не может содержать элементы неэтичного характера.

Статья 82. Ответ на депутатский запрос

1. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Совета депутатов председательствующим либо по предложению депутата, группы депутатов, которые обратились с депутатским запросом, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом, подписавшим ответ на него, для предоставления необходимых разъяснений.
2. По предложению депутата — автора запроса лицо, подписавшее ответ на депутатский запрос или его представитель, может быть приглашен главой муниципального округа на заседание Совета депутатов или заседание комиссии Совета депутатов для предоставления необходимых разъяснений по существу депутатского запроса.

Статья 83. Депутатская корреспонденция

1. Депутат в целях реализации своих полномочий может оформлять свои действия путем направления корреспонденции должностным и иным лицам.
2. Корреспонденция (заявления, обращения для получения информации, изложение своей позиции, иные обращения) оформляется на депутатских бланках установленного образца.
3. Учет корреспонденции депутатов Совета депутатов ведётся централизовано в журнале учета исходящей корреспонденции и журнале входящей корреспонденции аппарата Совета депутатов. Журналы надлежащим образом пронумеровываются, прошиваются и заверяются.
4. В конце года депутат Совета депутатов должен сдавать свою корреспонденцию на хранение специалисту аппарата Совета депутатов по взаимодействию с Советом депутатов с её последующей передачей в архив аппарата Совета депутатов.

Статья 84. Отчет депутата

1. Депутат Совета депутатов обязан не менее одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, информировать их о своей работе через средства массовой информации.
2. Организационное обеспечение встреч депутата Совета депутатов с населением осуществляет аппарат Совета депутатов.

Статья 85. Обеспечение деятельности депутата Совета депутатов

1. Глава муниципального округа организовывает и несет ответственность за обеспечение деятельности депутата Совета депутатов.
2. В обеспечение деятельности депутата Совета депутатов входит: своевременное информирование о деятельности Совета депутатов, изменениях в законодательстве, проводимых мероприятиях на территории муниципального округа, района города Москвы, административного округа, работа с корреспонденцией (получение, рассылка и т.п.), организация приема, заседаний, встреч и т.п.
3. Обеспечение проводится в пределах определенных местным бюджетом средств на содержание Совета депутатов.

Статья 85.1. Депутатские группы

1. Депутатские группы являются депутатскими объединениями, образованными из депутатов, являющихся членами одной политической партии, имеющей в соответствии с федеральным законодательством право выдвигать кандидатов на выборах в советы депутатов внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее – политическая партия). В состав депутатской группы, на основании решения депутатской группы, также могут входить беспартийные депутаты. Численность депутатской группы должна составлять не менее трех депутатов.
2. Депутат может состоять только в одной депутатской группе.
3. Депутатские группы создаются на организационных собраниях депутатов, на которых принимается решение о создании депутатской группы, утверждается персональный состав, определяется полное наименование депутатской группы с указанием названия политической партии, избирается руководитель депутатской группы.
4. Решения, принятые на организационном собрании депутатов, оформляются протоколом, который подписывается всеми депутатами, входящими в создаваемую депутатскую группу.
5. Протокол проведения организационного собрания направляется главе муниципального округа Восточное Измайлово, который информирует Совет депутатов о создании депутатской группы на ближайшем заседании Совета депутатов.
6. Вхождение депутата в состав существующей депутатской группы производится на основании письменного заявления депутата и решения большинства от общего числа членов депутатской группы, оформляемого протоколом, подписываемым руководителем депутатской группы.
7. Депутат исключается из состава депутатской группы в соответствии с решением большинства от общего числа членов депутатской группы или на основании письменного заявления депутата.
8. Сведения о создании депутатских групп подлежат размещению на официальном сайте и официальному опубликованию.
9. Порядок работы депутатской группы определяется решениями, принимаемыми на заседаниях депутатской группы.

Глава 11. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 86. Постоянные комиссии и временные рабочие группы Совета депутатов

1. В соответствии с Уставом для подготовки проектов решений и организации исполнения решений Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов образуются постоянные комиссии Совета депутатов.
2. Совет депутатов вправе создавать иные формирования Совета депутатов — временные рабочие группы.

Статья 87. Образование и деятельность постоянных комиссий

1. Постоянные комиссии Совета депутатов образуются на срок полномочий Совета депутатов.
2. Количественный состав постоянных комиссий и их наименование устанавливается решением Совета депутатов.
3. Направление деятельности постоянных комиссий устанавливается положением о комиссии.
4. Положение о комиссии утверждается решением Советом депутатов.
5. Постоянная комиссия Совета депутатов возглавляется председателем комиссии, избираемым из числа депутатов Совета депутатов большинством голосов депутатов Совета депутатов.
6. Персональный состав постоянных комиссий утверждается Советом депутатов. В состав постоянной комиссии должно входить не менее 3 –х депутатов и не более половины от установленной Уставом муниципального округа численности.
7. Депутат Совета депутатов не может входить в состав более чем двух комиссий и быть председателем более чем одной комиссии.
8. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания.
9. Постоянные комиссии имеют право запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания заинтересованных в решении вопроса лиц.
10. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет аппарат Совета депутатов.

Статья  88. Временная рабочая группа

1. Временная рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с решением или на основании положения, утвержденного Советом депутатов.
2. В решении Совета депутатов может быть указан срок, на который создается временная рабочая группа.

Статья 89. Отчет о деятельности постоянной комиссии (временной рабочей группы)

1. Совет депутатов вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянной комиссии (временной рабочей группы). Сроки рассмотрения такого отчета определяются протокольным решением Совета депутатов.
2. По истечении очередного года работы постоянные комиссии представляют Совету депутатов письменный отчет о своей деятельности. В соответствии с протокольным решением Совета депутатов отчет комиссий заслушивается на заседании Совета депутатов.
3. При неудовлетворительной оценке Советом депутатов работы постоянной комиссии (временной рабочей группы) она может быть упразднена решением Совета депутатов или протокольным решением соответственно.

Глава 12. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЯ

Статья 90. Контроль за соблюдением регламента и последствия его нарушений

1. Контроль за соблюдением регламента возлагается на главу муниципального округа и регламентную комиссию Совета депутатов.
2. Контроль за соблюдением регламента во время заседаний Совета депутатов возлагается на председательствующего на заседании Совета депутатов.

Статья 91. Меры воздействия за нарушение порядка заседания Совета депутатов

1. При нарушении участником заседания требований статьи 9 настоящего регламента к нему могут применяться следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) призыв к порядку с занесением в протокол;

3) порицание;

4) порицание с лишением слова до окончания заседания.

Статья  92. Условия призыва к порядку

1. Призывать участников заседания к порядку вправе только председательствующий на заседании.
2. Участник заседания призывается к порядку, если он:

1) выступает без разрешения председательствующего на заседании;

2) допускает в своей речи оскорбительные, неуважительные выражения.

Статья 93. Условия призыва к порядку с занесением в протокол

Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.

Статья 94.  Порицание

1. Порицание выражается Советом депутатов относительным большинством голосов по предложению председательствующего на заседании и без дебатов.
2. Порицание выражается депутату Совета депутатов, который:

1) будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняет требования председательствующего;

2) создал беспорядок на заседании или иным образом препятствовал проведению заседания;

3) оскорбил Совет депутатов, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

Статья 95. Порицание с временным лишением слова

1. Порицание с лишением слова до конца заседания выражается в протокольном решении Совета депутатов депутату, который:

1) противится вынесенному простому порицанию;

2) был дважды подвергнут простому порицанию.

Статья 96. Освобождение от меры воздействия

К депутату могут не применяться меры воздействия, указанные в ст. 91 настоящего регламента, если он своевременно принес публичные извинения.

Глава 13. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА

Статья 97. Утверждение регламента.

1. Регламент утверждается решением Совета депутатов, если за него проголосовало большинство в две трети голосов от установленной Уставом численности депутатов Совета депутатов.
2. Внесение изменений и дополнений в регламент осуществляется в том же порядке, что и утверждение регламента.

Приложение к регламенту Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово в городе Москве

Порядок

оформления и хранения решений Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово

1. Общие положения

1. Общие положения.

1.1. Решения Совета депутатов (далее — решение) оформляются на бланках «Решение Совета депутатов». На бланках актов указывается герб муниципального образования.

Бланки актов изготавливаются типографским способом на бумаге форматом А4 (210 х 297 мм).

1.2. Организационно-правовой сектор аппарата Совета депутатов по поручению главы муниципального округа разрабатывает макеты бланков актов, и представляет их на утверждение главы муниципального округа.

1.3. При подготовке проектов решений — бланки решений не применяются. Проект решения оформляется на простых листах бумаги формата А4 с указанием на нем вида такого акта и надписью в правой верхней части слова «проект».

1. II. Правила оформления проектов решений.

2.1. Заголовок к тексту.

Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствовать содержанию документа. По возможности текст заголовка должен соответствовать тексту повестки дня заседания Совета депутатов. Заголовок начинается с предлога «О» или «Об» (о чем решение).

Заголовок к тексту документа печатается на 12 строке первого листа проекта через 1 интервал, от левого поля (без красной строки), длина заголовка в одной строке составляет не более 30 печатных знаков. Заголовок выравнивается так, чтобы строки были одинаковой длины, за исключением последней строки. При этом допускается использование переносов слов. Заголовок выделяется жирным шрифтом.

2.2. Текст решения.

Текст должен быть кратким, суть решения быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования смысла.

В текстах решения возможно применение только общепринятых или официально установленных сокращений. Написание наименований организаций, учреждений, предприятий должно быть официальным.

При использовании сокращений необходимо соблюдать единообразие в пределах одного решения.

Текст печатается через один интервал с отступом от заголовка в 1 интервал: строка состоит из 66 печатных знаков при вертикальном расположении текста и 104 знака при горизонтальном расположении текста, абзац начинается с 6 знака.

2.3. Структура текста решения.

Текст решения содержит, как правило, констатирующую, мотивировочную, и распорядительную части. Если содержание решения не нуждается в пояснениях, то мотивировочная часть отсутствует.

Проекты решений в констатирующей (мотивировочной) части, как правило, содержат оценку состояния дел по рассматриваемому вопросу. При этом констатирующая (мотивировочная) часть должна быть изложена кратко и не превышать 1/3 документа. Ссылка на законодательные и нормативные правовые акты, в связи с которыми издается решение располагается в зависимости от их значимости.

Мотивировочная часть решения должна заканчиваться словами «Совет депутатов муниципального округа Восточное Измайлово решил» и двоеточием.

Мотивировочная часть решения отделяется от остальной ее части запятой, слово «решил» выделяется полужирным шрифтом.

Текст решения начинается словами «В целях…», «В связи…»,  «Для реализации … », «В соответствии …» и т.д.

Затем в повелительной форме указывается, кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки.

Постановляющая (распорядительная) состоит из пунктов. Для детализации предписываемых действий текст может делиться на подпункты. Оформлять подпункты в пределах одного пункта следует, если их количество не менее двух. В конце каждого подпункта ставиться точка.

Для детализации предписываемых действий пункты могут делиться на подпункты и абзацы, абзац может включать в себя дефисы. Номера пунктов обозначаются арабскими цифрами по порядку, номер подпункта состоит из номера пункта и порядкового номера подпункта через точку, абзац печатается с красной строки с прописной буквы, других обозначений не имеет, дефис печатается с красной строки и начинается с графического знака «дефис» (-) и строчной буквы.

Пункты решений группируются по их значимости (от наиболее значимых вопросов к второстепенным) или в последовательности развития темы решения.

Поручения (задания) депутатам даются с указанием фамилии, без указания в какой комиссии он состоит, например, депутату Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово Буряковой Е.Н.

Поручения (задания) муниципальным служащим может даваться только через аппарат Совета депутатов или главу муниципального округа.

Срок вступления в силу решения должен быть указан в самом решении, например: настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Завершающим пунктом любого решения должны быть отметка о контроле. Контроль может быть возложен только на депутата Совета депутатов, с обязательным указанием фамилии имя и отчества.

В тексте жирным шрифтом выделяются:

— фамилия депутата, на которого возложен контроль за выполнением решения;

— полное наименование должности, инициалы и фамилия депутата, подписывающего решение.

В тексте жирным шрифтом могут выделяться:

— полное наименование должности, фамилии и инициалы руководителей учреждений;

— сроки исполнения;

— цифры по тексту (суммы выделяемых средств, даты  и т.д.).

2.4. Обязательные пункты решения.

Решения должны содержать:

— полные наименования должностей и фамилий лиц, которым дается поручение;

— сроки исполнения поручений;

— указание о признании утратившими силу решений, либо их отдельных пунктов, если вновь издаваемое решение исключает действие ранее принятых;

— указание о снятии с контроля решения в случае его выполнения либо принятия (издания) нового взамен ранее принятого;

— поручения о контроле за выполнением данного решения.

2.5. Поручения о контроле за выполнением решения.

Контроль за исполнением решения возлагается на одного из депутатов Совета депутатов или главу муниципального округа по усмотрению  Совета депутатов.

При внесении в изменений в решение, контроль за его исполнением возлагается на депутата, осуществляющего контроль за исполнением принятого ранее решения.

2.6. Пункты о ходе выполнения ранее решений.

В проектах решений о ходе выполнения ранее принятых решений, в случае невыполнения содержащихся в них поручений, указываются причины срыва заданий, лица, виновные в этом, применяемые к ним в установленном порядке меры дисциплинарной и материальной ответственности, а также новые сроки исполнения поручений.

К проектам таких решений прилагается справка за подписью должностного лица, вносившего проект решения, с указанием причин невыполнения и обоснованием необходимости продления сроков исполнения решения.

2.7. Приложение.

Приложения к решению являются его неотъемлемой частью.

При наличии нескольких приложений их нумеруют. Знак номера (№) перед порядковыми номерами приложений не ставится.

Нумерация страниц приложений производится отдельно от нумерации страниц текста решения.

Каждое приложение имеет самостоятельную нумерацию страниц, начинающуюся со второй страницы. Номера страниц проставляются в середине нижнего поля листа (как при вертикальном, так и при горизонтальном расположении текста).

В верхнем правом углу первой страницы приложения указывается: «Приложение (порядковый номер при наличии нескольких приложений) к решению Совета депутатов муниципального округа Восточное Измайлово от _______ № _______».

Название приложения должно соответствовать названию, приведенному в тексте решения.

III. Подготовка проекта решения.

3.1. Проект решения.

Проект решения оформляется исполнителем в соответствии с требованиями настоящего Приложения.

Заголовок, текст и приложения проекта распорядительного документа должны быть подготовлены в формате Microsoft Word версии не ниже 6.0. При этом формируется файл, который включает:

— текст проекта решения;

— непосредственные приложения к проекту решения (при их наличии).

Первый лист проекта распорядительного документа оформляется следующим образом: верхнее поле — 8,5 см; нижнее поле — 2,0 см; левое поле — 2,0 см; правое поле — 1,5 см.

Заголовок документа печатается на расстоянии 2,0 см от левого края листа с межстрочным интервалом 1, его правая граница находятся на расстоянии 10-11 см от левого края листа. Заголовок выравнивается так, чтобы состоять из строк одинаковой ширины за исключением последней строки; при этом допускается использование переносов. Заголовок имеет жирное начертание. В конце заголовка точка не ставится.

Далее на расстоянии 1,5 см см от нижнего края заголовка следует основное содержание документа. Все абзацы документа выравниваются так, чтобы строки имели одинаковую ширину, за исключением первой и последней строк абзаца. Абзац начинается с красной строки, величина отступа которой — 1,2 см. Текст, как правило, печатается с межстрочным интервалом 1.

В случае, если документ не умещается на одном листе, остальной текст документа оформляется на стандартных листах формата А4 (297 х 210 мм). Размеры полей сверху и снизу — 2,0 см, слева и справа в зависимости от расположения текста на листе. Со стороны прошивки страницы чистое поле — 2,0 см, противоположный край страницы – 1,5 см. Все абзацы документа на второй и последующих страницах форматируются также как и на первом листе решения.

На последнем листе текста проекта решения перед пунктом о контроле должно быть не менее двух строк предыдущего пункта.

1. IV. Внесение изменений в решения, отмена или признание утратившим силу.

4.1. Изменения вносятся только в первоначальное решение. Внесение изменений в решение «о внесении изменений» не допускается.

4.2. При внесении изменений в решение в первом пункте о внесении изменений дается ссылка: «(в редакции решения – дата, номер)», при этом указываются все муниципальные правовые акты по внесению изменений в новой редакции.

4.3. Внесением изменений в решение считается:

а) дополнение в решение структурными элементами (пунктами, подпунктами, абзацами, дефисами), приложениями, словами, цифрами;

б) замена слов, цифр;

в) изложение в новой редакции заголовка, мотивировочной части, структурного элемента (пункта, абзаца, дефиса), приложения;

г) исключение из текста решения слов, цифр.

4.4. Решение издается в новой редакции с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего решения в случаях, если:

а) необходимо внести изменения, требующие переработки решения по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных элементов;

б) необходимо внести в решение изменения, затрагивающие почти все его структурные элементы;

в) сохраняют значение только отдельные структурные элементы решения, причём частично;

г) необходимо внести изменения в решение, признанное утратившим силу в неотделимой части.

4.4. Утратившим силу признается решение:

а) выполненное;

б) фактически утратившее силу;

в) ограниченного срока действия, если срок его действия истек;

г) в связи с изменением законодательства.

Решение признается утратившим силу с момента подписания отменяющего решения, если в нем не указано иное.

4.5. Решение подлежит отмене:

а) если оно не вступило в силу;

б) по решению суда;

г) по протесту прокуратуры.

4.6. Ранее принятое решение отменяется с момента принятия решения о его отмене и не имеет правовых последствий.

4.7. Если в решении имеются пункты, которыми признавались утратившими силу ранее изданные решения, то при необходимости признать утратившим силу данное решение, оно признается утратившим силу полностью независимо от наличия в нем таких пунктов.

Если подлежащий признанию утратившим силу пункт, подпункт или абзац содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то признается утратившим силу только этот пункт, этот подпункт или этот абзац, а приложение отдельно не указывается, хотя оно тоже будет считаться утратившим силу.

Если в пункте, подпункте или абзаце решения наряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиеся других вопросов, сохраняющих свое значение, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то признается утратившим силу этот пункт, этот подпункт или этот абзац только в части, относящейся к приложению.

4.8. Отмена или признание утратившими силу пунктов, подпунктов, абзацев (структурных элементов) отменяет или прекращает действие структурного элемента решения соответственно, создает новую редакцию решения и не является внесением изменений.

1. V. Регистрация, рассылка и формирование дел решений.

5.1. Решения после их подписания передаются муниципальному служащему, на которого возложены обязанности по взаимодействию с Советом депутатов, на их регистрацию, оформление и рассылку согласно указанию главы муниципального округа в семидневный срок.

Внесение каких-либо исправлений в подписанные решения запрещено.

5.2. Регистрация решений производится в соответствии с номенклатурой дел в течение года в порядке возрастания номеров.

5.3. Рассылка решений.

Подписанное решение рассылается в соответствии со списком рассылки в семидневный срок со дня его подписания.